内容正文:
6.4国家监察机关
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1、什么是国家监察机关?
2、国家监察机关是如何产生的?
3、国家监察机关是如何行使权力的?
4、监察机关的职责有哪些?
5、监察机关与有关机关的关系如何?
6、监察机关行使职权的意义?
请同学们认真阅读课本P88—91内容,思考下列问题,并在课本上做标记。时间:5分钟
一 、行使监督权的机关
陈晓明去纪委监委主动投案,你知道纪委监委的全称是什么?
3月27日,据河北省纪委监委消息:石家庄市人民检察院原党组书记、检察长陈晓明涉嫌严重违纪违法,主动投案,目前正接受河北省纪委监委纪律审查和监察调查。
纪律检查委员会、监察委员会
新闻链接
监察委员会是怎样的机关?监察谁呢?
一、行使监察权的机关
监察委员会是行使国家监察职能的专职机关。对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
1.什么是监察机关?(监察委员会的性质)
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监督公职人员
调查职务违法、犯罪
开展廉政建设
开展反腐败工作
监察委员会
监察委员会的职能:
国家监察机关
国家监察
委员会
省、自治区、直辖市
地方各级
监察委员会
领导
自治州、市
县、自治县、市辖区
领导
领导
最高监察机关
①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
②国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作;
③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;
④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
2.监察机关的构成、分工、监察对象(范围)?
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监察委员会的监察对象
司法公职人员
其他依法履行公职的人员
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(1)政府公务人员;
(2)司法公职人员;
(3)国有企业管理人员;
(4)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;
(5)基层群众性自治组织管理人员;
(6)其他依法履行公职的人员。
(3)监察对象:
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。
中共中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》,国家监察制度试点启动。
2017.10.29
2018.03.11
2018.03
2016.11.07
试点启动
试点推开
写入宪法
确立
行使监察权的机关
国家监察委员会的形成与确立
中共中央办公厅印发《关于在全国各地推开国家监察体制改革试点方案》,国家监察制度试点推开。
3月11日,第十三届人民代表大会第一次会议通过宪法修正案,在宪法第三章“国家机构”增写第七节“监察委员会”
3月18日,第十三届人民代表大会第一次会议选举杨晓渡为中华人民共和国国家监察委员会主任;3月20日,通过《中华人民共和国监察发法》
国家监察机关的产生:
由国家权力机关(人民代表大会)产生,
对它负责,受它监督。
国家监察委员会
地方监察委员会
全国人民代表大会
(国家最高权力机关)
地方人民代表大会
(地方国家权力机关)
领导
产生
对它负责、
受它监督
产生
对它负责、
受它监督
国家监察机关
国家监察机关与国家权力机关的关系
监察委员会依照法律规定独立行使监察权
向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后,准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由,向县检察委员会发函,要求停止调查。
行政
机关
社会
团体
个人
不受( )的干涉
案例中,向某所在单位的这一要求是否合法?请说明理由
教学目标
理由:
因为监察委员会独立行使监察权。
国家监察机关与其他国家机关的关系?P91-92
①【独立行使】监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。(p91)
②【互相配合】监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。(p92)
③【予以协助】监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。(p92)
4.监察机关如何行使职权?P89-90
监察机关的职责
第二部分
监督职责
处置职责
调查职责
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监督职责
是监察委员会的首要职责。
要求:依照宪法、监察法和有关法律法规,监督所有公职人员行使公权力的行为,
意义:确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
二、监察机关的职责
①是监察委员会的一项经常性工作。
②作用:能有效地强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性。
调查职责
二、监