5.1 人民代表大会：我国的国家权力机关 课件-2022-2023学年高中政治统编版必修三政治与法治

“两会”知多少 1.“两会”指的是哪两会？ 2.“两会”几年召开一次？几年为一届？ 3.今年召开的是全国人大几届几次会议？ 一般召开多长时间？ 4.全国人民代表大会召开期间，都做哪些工作？ 第五课 我国的根本政治制度 人民代表大会：我国的国家权力机关 1、了解我国人民行使权力的方式，选择代议制的原因； 2、明确我国一切权力是属于人民的，通过人民代表大会制度保证人民行使权利的真实性。 3、理解我国权力机关体系的构成以及与其他国家机关的关系。 4、区别人大的四项职权。 5、掌握人大代表的权利和义务，在日常生活中是如何发挥作用的。 思考： 在地域辽阔、人口众多的中国，人民如何行使国家权力? 在我国，人民是国家和社会的主人，国家的一切权力属于人民 1.人民如何行使国家权力？ （1）人民行使国家权力的机关： 全国人大 省人大 市人大 县人大 乡镇人大 一、人民行使国家权力的机关 （2）人民行使国家权力的方式（人大产生的过程） 注意：由谁产生，对谁负责，受谁监督 一、人民行使国家权力的机关 我国为什么不让人民直接行使国家权力？（专家点评P45） 易混易错：我国的民主是直接民主 在我国，人民直接行使国家权力 在人类政治文明史上，一些小型城邦曾实行过直接民主，即由全体公民直接管理或决定国家的公共事务。但在广土众民的大国，直接民主不易实行，通常要采取代议的方式，由公民选出特定的公职人员来管理或决定国家的公共事务，这被称作“间接民主”。 × × 思考： 全国人民代表大会的地位和职权是什么？ 一、人民行使国家权力的机关 2.全国人民代表大会 （1）地位：全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。其他国家机关都由人大产生，对它负责，受它监督 一、人民行使国家权力的机关 注意：最高国家权力机关≠国家权力机关 拓展延伸：国家机关 国家机关是指从事国家管理和行使国家权力的机关。包括国家元首、立法（权力）机关、行政机关、监察机关、审判机关、检察机关和军事机关。 国家元首 行政机关 监察机关 司法机关 全国人民代表大会 中央人民政府即国务院 最高人民法院 最高人民检察院 国家监察委员会 各部委 地方省市县乡镇人民政府 地方省市县监察委 地方省市县法院 地方省市县检察院 国家主席 全国人民代表大会常委会 地方各级 省市县乡镇人大 权力机关 全国人民代表大会 中华人民共和国主席 全国人大常委会会 国务院（李强） 最高人民法院 （张军） 最高人民检察院 （应勇） 国家监察委员会（刘金国） （最高权力机关） （国家元首） （最高权力机关的常设机关） （最高行政机关） （最高审判机关） （最高法律监督机关） （最高监察机关） 司法机关 全国人大常务委员会委员长 （赵乐际） 人大与其他国家机关的关系： ①三是：是产生与被产生、监督与被监督、决定与执行的关系； ②四不是：不是领导与被领导、上下级、互相监督、相互制衡的关系； 中国共产党是最高政治领导力量，国家机关都要接受党的领导。 2.全国人民代表大会 一、人民行使国家权力的机关 （2）全国人大的职权： 国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权都由全国人民代表大会行使 ①立法权：（关于法律的立、改、废的决定） 修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。 立法权拓展 （1）宪法赋予各级人大的职权是有差异的 国家立法： 全国人大及其常委会行使最高立法权，是立法机关，制定和修改法律。 地方立法：省、直辖市的人大及其常委会是授权立法，在全国人大及其常委会的授权下，有立法权，只能制定地方性法。 （2）县（不含民族自治县）人大及其常委会、乡镇人大都没有立法权。 有立法权，不一定是立法机关。我国的立法机关是全国人大及其常委会 （2）全国人大的职权： 国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权都由全国人民代表大会行使 ②决定权：（关于国家重大事项的决定或国民经济发展规划的通过） ③任免权：（对国家干部进行选举、任命、罢免的权力） ④监督权： 监督宪法的实施；监督国家行政机关、监察机关，审判机关、检察机关的运行。 立法权 法律的立、改、废 立法机关（唯一）：全国人大及其常委会。 有立法权不一定就是立法机关。 了解：国家立法权：全国人大及其常委会（立法机关）行使。地方立法：（授权立法） 在全国人大及其常委会的授权下，省、自治区、直辖市人大及其常委会及省、自治区人民政府所在地的市、经国务院批准的较大的市的人大及其常委会——制定地方性法规 决定权 审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况/国家预算和预算执行情况/报告… 尚未发生/将要执