第5课 中国古代官员的选拔与管理 课件--2022-2023学年高中历史统编版（2019）选择性必修一

【课标要求】 了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。 治国之本在治吏，吏治则国治。 —唐 张九龄 第5课，中国古代官员的选拔与管理 人人都说皇帝好，其实皇帝也苦恼； 宰相权大睡不好，选才选官更难搞； 要是官吏选不好，贪污腐败治不了； 最怕地方造反了，身家性命也难保。 好了歌 监察制度 君权 相权 选官制度 皇帝的烦恼 地方制度 西周宗法制示意图 一、中国古代官员选拔制度 1.西周至春秋：世官制 世卿世禄制 选拔标准：血缘 人口 土地 奴隶主贵族垄断高官 积极：稳定统治，在当时有进步意义。 消极：重血缘、轻才能，形成贵族政治，不利于长远发展。 2、春秋战国时期： 不以禄私其亲，功多者授之。 ——《战国策·燕策二》 选练举贤，任官使能。 ——《史记·赵世家》 见功而与赏，因能而受官。 ——《韩非子》 有军功者，各以率受上爵。 ——《史记·商君列传》 思考：概括战国时期选官制度的变化趋势。 ◎战国形势图 途径：荐举、军功 选拔标准:才能、军功 举荐有才能者或按军功授职 二十级军功爵位制是奖励军功、鼓励杀敌求胜的军功爵禄制度，它是新兴的地主阶级为提高军队战斗力而采取一项措施，同时也是调整当时社会关系的途径之一。二十级军功爵位制度凝聚了祖先的智慧。在秦和汉时期，它都激励着人们去建功立业，极大鼓舞了人民的进取精神。对于要完成统一天下的任务是十分有必要的。但在统一之后，社会基本安定，就需要有善于治理国家、发展经济的人才了。这时强化武夫当政的制度，只重视武力，从军人中选官，按军功定级，使大量能征惯战的军人担任各级官吏，只会激化社会矛盾。 举荐与功劳制 选贤举能 “故明主之国，无书简之文，以法为教；无先王之语，以吏为师” ——《韩非子·五蠹》 含义：“以法为教”“以吏为师”：是指向官员学习律令而为官的制度。 影响：形成了思想文化上的专制，扼杀了其发展的活力，造成了严重的倒退。 3.秦朝：“以法为教、以吏为师” 云梦睡虎地秦简 6 4.西汉时期——察举制 ①内容：汉武帝时期，由郡、国定期或不定期向中央推举人才为官的制度。推举过程中，先考察后推举，重点考察被推举着在乡里的舆论评价和为官能力，然后推荐为官或提拔任用。 察举分常科和特科 常科：为岁举，有人数规定，有具体标准，如孝廉、茂才等； 特科：有具体标准但无固定时间，如贤良方正、贤良文学、明经、明法等科。 察举 常科 （岁举） 孝廉科 茂才科 非常科 （特举） 贤良方正 贤良文学 明经科 明法科 意义： 察举制度是一种比较完备的选官制度，为两汉提供了大批人才，保障了王朝的兴盛与强大； 儒家思想成为选拔官吏的标准，使儒家文化逐渐成为社会的主流文化； 局限性：容易任人唯亲，难以选拔真正的人才。 4.西汉时期——察举制 举秀才，不知书。察孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。 ——《晋书·段灼传》 8 5.魏晋南北朝——九品中正制 ①创立：220年，魏王曹丕推行九品中正制。 ②方式： A.在各州、郡设置大中正、中正，由本籍在中央任高官的人担任。 B.中正根据家世、道德和才能评定州、郡士人的资品，分为九等，写出评语，称为 “状”。获得资品的士人，由吏部授官。 ③评价： （1）将选官权收归中央，加强了中央集权；一定时期内起到了选贤举能的积极作用。 （2）后来形成门阀士族政治，激化了社会矛盾。 “上品无寒门，下品无势族” 9 品评主要有三个内容： 1、家世：即家庭出身和背景。指父祖辈的资历仕宦情况和爵位高低等。 2、行状：即个人品行才能的总评，相当于现在的品德评语。 3、定品：即确定品级。 定品原则上依据的是行状，家世只作参考。但晋以后完全以家世来定品级。出身寒门者行状评语再高也只能定在下品；出身豪门者行状不佳亦能位列上品。于是就行成了当时“上品无寒门，下品无世族”的局面。 5.魏晋南北朝——九品中正制 “上品无寒门，下品无势族” 宋代科举考试“取士不问家世，科举成为选官的主要途径。 科举制的创立、发展、完善 6.隋唐至清朝科举制度 年度工作概述 ADD RELATED TITLE WORDS 科 举 制 唐代长安大雁塔 原因： ①南北朝以来，寒门庶族地主势力上升，他们希望打破门阀士族垄断政治的局面，积极要求参政。 ②为适应 这一社会阶级关系的变化，加强中央集权。 ③九品中正制无法适应社会发展要求 特点： 科举