第3课 中国近代至当代政治制度的演变 课件--2022-2023学年高中历史统编版2019选择性必修1 国家制度与社会治理

二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索 三、中华人民共和国的政治制度 一、民国时期的政治制度 目录 第3课 中国近代至当代 政治制度的演变 学习目标： 了解共和制在中国建立的曲折过程， 理解中国政治发展道路的独特性 苏维埃政权 秦朝至清朝大一统中央集权政治制度 1.南京临时政府时期（1912.1-3） （1）建立共和政体：1912年1月1日，南京临时政府正式成立，标志着资产阶级共和制度在中国的诞生。 中国第一个资产阶级共和制政府 中华民国改用阳历，以黄帝纪元四千六百九年十一月十三日，为中华民国元年元旦。经由各省代表团议决，由本总统颁行。 ——孙中山发布的《关于中华民国改用阳历的通电》 ◎五色旗 一、民国时期的政治制度 ▶清帝逊位诏书 （2）颁布《中华民国临时约法》（1912年3月11日） 孙中山在宣布辞去临时大总统职务时，为了防范袁世凯专制独裁，以便把中国纳入资产阶级民主政治的轨道，提出奠都南京、新总统到南京就职和遵守《中华民国临时约法》等三个条件。 ——李侃 等《中国近代史》 袁世凯具备孙中山缺少的财力、武力，在立宪派心中他是“统一”和“秩序”的象征。 ——陈旭麓：《近代中国社会的新陈代谢》 1.南京临时政府时期 一、民国时期的政治制度 ①目的：防止袁世凯独裁。 中华民国，由中华人民组织之。 中华民国之主权，属于国民全体。 中华民国之立法权以参议院行之。 临时大总统代表临时政府，总揽政务，公布法律。 国务员辅佐临时大总统负其责任。国务员须副署临时大总统颁布的法律及命令。 法院依法律审判民事诉讼及刑事诉讼。 ——《中华民国临时约法》 （2）颁布《中华民国临时约法》 ②内容： 人民主权 三权分立 自由平等 责任内阁 1.南京临时政府时期 一、民国时期的政治制度 A.积极：是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件，具有反对君主专制制度的进步意义。 ③评价： （2）颁布《中华民国临时约法》 ③评价： B.局限：存在“因人设法”的局限；职权不明，未能真正限制袁世凯权力；导致政争不断、政局动荡。 在总统之外复设总理，是为总统制改为责任内阁制的标志。但规定的责任内阁制并不完备，其要害在于改制之后，未能确定总统府与国务院孰为最高行政中枢。由于总统府和国务院都被赋予了相当的行政权，而《临时约法》又“并未说明内阁是对总统或是对议会承担责任”，于是导致了一国之内同时具有两个行政中枢的二元化政体格局。……从民初政治的实践上看，斯时真可谓政争不断。 ——杨天宏《论<临时约法>对民国政体的设计规划》 1.南京临时政府时期 一、民国时期的政治制度 2.北洋政府时期（1912-1928）：政党政治 （1）背景 ①南京临时政府成立，为各党派、团体的建立创造了制度环境。 ②为谋求议会席位，各党派展开激烈竞争，开始了政党政治的尝试。 一、民国时期的政治制度 【政党政治】 指一个国家通过政党行使国家政权的形式。起源于英国，是对封建君主专制政治的一个进步。政党政治的核心：政党争取成为执政党，然后通过领导和掌握国家政权来贯彻实现党的政纲和政策，使自己所代表的阶级或阶层、集团的意志变为国家意志。 《中华民国临时约法》第一次以法律的形式规定了人们结社组党、参加政治事务的自由与权利，给政党的兴起提供了有利的社会环境，政党如雨后春笋般涌现。 材料一 为了议会斗争的需要，1912年8月，在征得孙中山、黄兴的同意后，宋教仁以同盟会为基础，联合统一共和党等几个小党派，组成国民党，推孙中山为理事长而由自己代理。 ——《中国近代史》李侃 李时岳等 材料二 从1912年12月到1913年2月，第一届国会选举在全国范围内进行。宋教仁等全力投入竞选，结果国民党在参、众两院获得了压倒多数的席位。 ————《中国近代史》李侃 李时岳等 1912年8月25日，中国同盟会与统一共和党、国民公党、国民共进会、共和实进会等几个党派合并，改组为国民党。 党派 名称 发起人 在议会中 所占席位 政治 派别 国民党 宋教仁 392 革命派 共和党 黎元洪 176 旧官僚 统一党 程德全 24 旧官僚 民主党 汤化龙 24 立宪派 1912-1913年参加国会大选的主要政党 （2）政党政治历程 ①国民党成立 在众议员总数596中，国民党269，占45.1%；共和党120，占20.1%；统一党18，占3%；民主党16，占2.6%；跨党者147，占24.7%；无党派26，占4.3%。 袁世凯说：“以暴动的手段夺取政权我倒不怕，以合法的手段来争取政权，却厉害的多了。” 1913年3月，宋教仁准备北上组阁，在上海火车站遭暴徒枪击