内容正文:
第二框
法治政府
© 肖朝海 张玉
重庆市秀山高级中学校
第八课 法治中国的建设
第三单元 全面依法治国
必修三 | 政治与法治
议题式教学课件设计
1
议题引导
总议题
法治政府
法治政府的内涵是什么?
怎样建设法治政府?
法治政府的内涵是什么?
法治政府的内涵
1
1.1 法治政府的内涵
> 法治政府的内涵
就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的政府。
法治政府
守法诚信
廉洁高效
公开公正
执法严明
权责法定
职能科学
法治政府的内涵
1
1.2 具体表现
1.2.1 职能科学的政府
> 要求
政府不能什么都管,也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。
> 职能
宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。
宏观
调控
市场
监管
社会
管理
公共
服务
环境
保护
法治政府的内涵
1
1.2 具体表现
1.2.1 职能科学的政府
宏观调控
宏观调控是国家运用计划、法规、政策、道德等手段,对经济运行状态和经济关系进行干预和调整,把微观经济活动纳入国民经济宏观发展轨道,及时纠正经济运行中的偏离宏观目标的倾向,以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。
市场监管
市场监管包括严格市场主体准入和市场行为两个方面。主体准入是市场监管的第一关,经严格依法审批申请,对符合条件的确立其资格,明确权利和义务,市场准入确立后进行跟踪监管,是市场行为的监管,一些经营者,在取得行为后,不择手段的进行制假、售假、操纵垄断和不正当竞争,进行虚假宣传,甚至投机倒把等。
社会管理
就是通过制定社会政策和法规,依法管理和规范社会组织、社会事务,化解社会矛盾,调节收入分配,维护社会公正、社会秩序和社会稳定。
公共服务
经济职能中的公共服务职能侧重为市场主体的经济活动提供服务包括经济活动改善市场环境、建设基础设施、提供市场信息(如发布国外对华经济政策预警信息、编制对外投资指南等)。
环境保护
一般是指人类为解决现实或潜在的环境问题,协调人类与环境的关系,保护人类的生存环境、保障经济社会的可持续发展而采取的各种行动的总称。其方法和手段有工程技术的、行政管理的,也有经济的、宣传教育的等
法治政府的内涵
1
1.2 具体表现
> 法治政府的基本职能
中国人
民银行
为加强银行体系流动性管理,引导货币信贷合理增长,中国人民银行适时调整存款类金融机构人民币存款准备金率。
宏观调控
国家市场监督管理总局
国家市场监督管理总局加强校园及周边食品安全管理,要求坚决取缔无证生产食品的黑窝点和黑作坊,切断非法生产经营食品的利益链条。
市场监管
大数据为政府管理服务
加强社会治理的制度建设,提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平。
社会管理
设备齐全的儿童福利院
全国各地设立了儿童福利院等收养救助服务机构,负责孤儿的收养安置。
公共服务
蓝天下的公园
坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战。
环境保护
法治政府的内涵
1
1.2 具体表现
1.2.2 权责法定的政府
> 原因
如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。
法治政府的内涵
1
1.2 具体表现
1.2.2 权责法定的政府
> 做法
需要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
法治政府的内涵
1
知识拓展
正确理解政府职能的越位、缺位、错位
越位
政府职能的越位通俗地讲,就是“不该管的也去管”。是指政府部门超越了本部门的职权范围,管了别的部门该管的事情,也就是“越权”。
缺位
政府职能的缺位通俗地讲,就是“该管的不去管”。是指政府部门没有认真履行自己的职责,没有管理好属于本部门的事务,也就是“失权”。
错位
政府职能的错位通俗地讲,就是“该管的不会管”。是指政府部门对于自己该管的事情,却没有能力去管好,乱用权力、乱搞一通,也就是“乱权”。
职权法定
法定职责必须为,法无授权不可为
法治政府的内涵
1
1.2 具体表现
1.2.3 执法严明的政府
> 要求
执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
> 意义
只有执法严明,才能保证政府有效履行职能,服务社会公众,确保宪法和法律的实施。
法治政府的内涵
1
1.2 具体表现
1.2.3 执法严明的政府
> 结合案例,讨论政府应如何树立和维护公信力。
某市发生了一起豪车撞人事件,“百万豪车”“农村打工者”等信息迅速引起舆论热炒,将当地交警推上了风口浪尖。当地政府坚持事件处理与新闻发布同步安排、同步推进、及时回应,连续召开新闻发布会,通报事件的细节,及时解答社会公众和新闻媒体的疑虑。
法治政府的内