内容正文:
元朝的统治
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按征服的先后排等级
许衡,元代著名的理学家、政治家,著有《鲁斋遗书》传世。通过对历史和当时社会状况的分析,先后给元世祖上了五道奏疏,为元朝统治者提出了很多立国治世的好建议,倍受元世祖信赖。
许衡
“事实上,尽管忽必烈汗征服了中国,但他本人首先就已经被华夏文明所征服。”
——法国·勒内·格鲁塞
衡乃上疏曰:“……考之前代,北方之有中夏者,必行汉法乃可长久。故后魏、辽、金历年最多,他不能者,皆乱亡相继。”
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材料1:世祖即位……遂命刘秉忠、许衡酌古今之宜,定内外之官。其总政务者曰中书省,秉兵权者曰枢密院,司黜陟者曰御史台。”
—《元史·百官志》
皇帝
枢密院
中书省
御史台
吏
户
礼
兵
刑
工
元朝中央政府机构示意图
军务
行政
监察
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唐
朝
元
朝
宋
朝
【思考】与唐宋时期的中央行政机构相比,元朝的中央行政机构有什么特点?
不仅汉式特色明显,君主专制中央集权的特征也很明显。
体现了制度的继承性和创新性
材料2: 元……内立中书省一,以领腹里诸路;外立行中书省十,以领天下诸路。
(《大明一统志·图叙》)
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行中书省
十大行省
(除吐蕃、畏兀儿外)
腹里
(山东、山西和河北)
中书省
路
府
州
县
元朝地方行省制度示意图
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材料一:……其后嫌于外重,改为某处行中书省。凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事,无不领之。
——[明]宋濂《元史》
材料二:各行省的重大民政事务,必须呈报中书省;军政要务则需呈报枢密院。没有中书省、枢密院转发的诏旨,行省官员既不能更改赋税,也不得调动军队。
——白钢主编《中国政治制度史》
在地方权力很大
受到中央的控制和监督
材料1:它创立了一种以中央集权为主,辅以部分地方分权的新体制;它具有双重性,长期代表中央分驭地方,主要为中央收权兼替地方分留部分权力,所握权力大而不专。
——李治安《行省制度研究》
地方行政制度的创新:中央集权与地方分权相结合
调节中央和地方关系:有利于加强中央对地方管理
对中国历史影响深远:我国省制的开端,影响深远
材料2:明清以来,虽地方最高行政机构的名称有所变化,但“行省”或“省”作为地方一级行政区的名称,则长期沿用,直至今日。
—王家范等:《大学中国史》,北京:高等教育出版社,2011年版,页344。
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中华人民共和国政区图
对照元朝疆域图和我国现在的行政区划图,说说哪些元朝“行省”的名称和区域与现在基本一致?
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通过比较分封制、郡县制、行省制的异同,说说中国古代地方行政管理制度的变化反映出什么趋势?
分封制 郡县制 行省制
确立朝代
与中央
的关系
共同点
西周
秦朝
元朝
诸侯国具有较大的独立性,诸侯的权力和地位可以世袭。
郡、县是中央政府下属的地方行政机构,官吏由皇帝直接任免。
是中书省的派出机构,行政长官直接对中书省负责。
都是中国地方行政制度;都是为了巩固统治而实行;都在一定时期产生过积极作用。
趋势:中央权力不断加强,地方权力不断削弱
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____ (军事)
____ (行政)
____ (监察)
中书省
枢密院
御史台
路、府、州、县
山东、山西、河北
元朝政治管理制度
吏
户
礼
兵
刑
工
皇帝
行中书省
中
央
地
方
中书省直辖(腹里)
设置了澎湖巡检司管辖澎湖和琉球
230年,孙权派卫温到达夷州。
隋朝时期,台湾称作流求,大陆商人常到流求贸易。。
三国时期
隋朝
元朝
材料一: (澎湖)岛分三十有六,巨细相间……地隶泉州晋江县,至元间,立(澎湖)巡检司。
——元《夷岛志略》
意义:历史上中央王朝首次在台湾地区正式建立的行政机构。
设置北庭都元帅府等机构管理西域军政事务,加强了对西域的管辖。
公元前60年,
设置西域都护府。
唐太宗设安西都护府
武则天设北庭都护府
西汉
唐朝
元朝
材料:元朝还设置北庭都元帅府等机构管理西域的军政事务,加强了对西域的管辖。
—部编《中国历史·七年级下册》,北京:人民教育出版社,2020年版,页53。
材料3:元朝所设宣政院,主要职责之一为兼管吐蕃政务,“遇吐蕃有事,则分院往镇”。
吐蕃作为宣政院辖地,被划分为三道,设置三个宣慰使司都元帅府分别管辖,其下又各设若干万户府,官员由皇帝直接任命。
—王家范等:《大学中国史》,北京:高等教育出版社,2011年版,页350。
中国·西藏·布达拉宫
宣政院
宣慰使司都元帅府
文成公主嫁与松赞干布
金城公主嫁与尺带珠丹
唐太宗
唐中宗
元朝
唐穆宗
唐蕃会盟碑
标志着西藏正式成为中央直接管辖下的地方行政区域。
忽必烈赐给八思巴“统领释