内容正文:
我国国家机构
6.4国家监察机关
1
学习目标
政治认同:知道我国的监察机关是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公共权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严,保持公权力行使的廉洁性。初步形成对社会主义法治道路的价值认同、制度认同,强化国家认同。
道德修养:认识监察委员会的性质、职能;知道监察委员会的组成及其与国家权力机关的关系;了解监察机关独立行使职权以及与其他机关相互配合、制约的机制;知道监察机关的职责。体会国家监察机关的重要性,作出正确的价值选择,做遵纪守法的好公民。
法治观念:了解我国为了深化国家监察体制改革,确保把权力关进制度的笼子而做的努力,以及推进公权力法制化的决心。理解监察机关对建设法治中国的重要意义。正确认识监察机关与其他国家机关的关系。增强法治意识,形成法治思维。
责任意识:通过学习,强化公民意识,责任意识,树立主人翁责任感。
问题导向
1.监察委员会是什么性质的国家机关?
2. 监察委员会的构成是怎样的?它们之间是怎样的关系?
3.监察委员会对哪些人员进行监督?
4.国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系?
5.监察委员会与其他国家机关是什么关系?
6.监察机关有哪些职责?
我国的一个国家机关
行使监察权的机关
观看视频,思考:监察委员会是什么性质的国家机关?
监察公职人员
调查职务违法和职务犯罪
开展廉政建设
开展反腐败工作
监察委员会的性质
1.监察委员会的性质
行使国家监察职能的专责机关
国家监察机关
国家监察委员会
省、自治区、直辖市
地方各级监察委员会
领导
自治州、市
县、自治县、市辖区
领导
领导
最高监察机关
地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
2、监察委员会组成及关系
第七条
第二章
监察委员会的监察对象(范围)是什么?
思考:结合材料思考监察委员会对哪些人员进行监督?
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。
政府公务人员
国有企业管理人员
基层群众性自治组织管理人员
司法公职人员
其他依法履行公职的人员
3、监察委员会的监察对象
判断以下哪些属于监察委员会的监察范围?
5.村长、村委会主任
2.中石化集团党委书记戴厚良
1.某乡人大主席
3.50岁在中国工作的外国人
4.国家体育总局局长苟仲文
√
√
√
√
10
4.国家监察机关与国家权力机关的关系
国家监察机关
国家监察委员会
省、自治区、直辖市
地方各级监察委员会
全国人大产生
领导
自治州、市
县、自治县、市辖区
同级人大产生
领导
领导
国家权力机关
产生
负责、受监督
对它负责
受它监督
对它负责
受它监督
监察委员会依照法律规定怎样行使监察权?
材料:向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后,准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中做出重要贡献为由,向县监察委员会发函,要求停止调查。
思考:向某所在单位这一要求是否合法?请说明理由。
不合法。监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约。
监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
5.监察委员会与其他国家机关是什么关系
观看视频思考:监察机关有哪些职责?
监督
首要职责
调查
经常性工作
处置
根据违法情节轻重不同给予不同的处置。
把权力关进制度的笼子里
保持公权力行使的廉洁性
6、监察委员会的职责
监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规,监督所有公职人员行使公权力的行为,确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
监督职责
监督是监察委员会的首要职责。
地位
①作用
:
调查职责
调查公职人员涉嫌违法和职务犯罪,是监察委员会的一项经常性工作。
②作用
对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查,能有效地强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性。
监察机关行使职权的作用/意义:
①+②
处置职责
①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员,进行谈话提醒、批评教育、责令检查;或者予以诫勉;
②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定;
③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;
④对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;
⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
如何行使处置职责/方式
处置职责
处置方式 适 用
谈话提醒、批评教育、责令检查,或予以诫勉
有职务违法行为,