内容正文:
情景导入
耶律阿保机
(契丹族)
马本斋
(回族)
忽必烈
(蒙古族)
康熙
(满族)
松赞干布
(藏族)
建立辽,发展经济和文化
迎娶文成公主,学习唐朝文化
建立元朝,统一全国,创立
行省制度
率领回民支队,积极抗日
平定噶尔丹叛乱,驱除沙俄,稳定边疆
各民族为中华文明的发展以及祖国统一作出重要贡献
第四单元 民族团结与祖国统一
第12课 民族大团结
课标:民族区域自治制度的确立。
1.了解民族区域自治制度的内容和实施情况,知道民族区域自治制度是解决我国民族问题的基本政策,是我国的一项基本政治制度;
2.认识民族区域自治制度的重要意义;
3.了解我国为促进少数民族地区的发展而采取的措施,知道民族地区的经济、文化快速发展的情况,认识各民族共同繁荣发展的原因和意义。
学习目标
一、民族区域自治制度
1、实施原因:
是由我国民族问题的历史特点和现实情况决定的。
历史特点
现实情况
①各民族共同缔造了统一的多民族国家
②长期交往中形成了你中有我,我中有你,相互依存的关系
③近代以来在捍卫祖国统一,抵抗外来侵略的斗争中更加团结,凝聚力、向心力空前团结
④我国是一个有56个民族的大家庭,在长期的历史发展进程中,逐渐形成了以汉族为主的各民族大杂居(少数民族居住比较分散,夹杂在汉族等民族中)、小聚居(夹杂生活在汉族中的少数民族又是生活在一起的)的格局
①由于历史、地理的因素,各民族发展不平衡,民族间发展差距严重
②贫困问题突出
③市场化进程缓慢
中国共产党将民族区域自治制度确立为解决我国民族问题的基本政策。
序 言:民族区域自治是中国共产党运用马克思列宁主义解决我国民族问题的基本政策,是国家的一项重要政治制度。
第二条:各少数民族聚居的地方实行区域自治。民族自治地方分为自治区、自治州、自治县。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。
—《中华人民共和国民族区域自治法》
2、民族区域自治制度的含义:
一、民族区域自治制度
3、地位:我国一项基本政治制度。
前提:
在国家统一领导下
地点:
各少数民族聚居的地方
方式:
实行区域自治,设立自治机关
目的:
行使自治权
一、民族区域自治制度
4、确立:制度化——法律化
①1949年,《中国人民政治协商会议共同纲领》将实行民族区域自治作为一项基本政治制度确定下来
②后来,民族区域自治制度被载入宪法
③1984年,《中华人民共和国民族区域自治法》颁布实施
制度化
法律化
各少数民族聚居的地方实行区域自治。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。 ——1954年《中华人民共和国宪法》
5、实施情况
一、民族区域自治制度
①民族自治地方分为:自治区、自治州、自治县(旗)
内蒙古自治区
广西壮族自治区
新疆维尔
自治区
西藏自治区
②1947年,内蒙古自治区成立,是我国第一个自治区。
宁夏回族自治区
③5个自治区、30个自治州、120个自治县(旗)
①自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任……民族自治地方的人民政府的组成人员要尽量配备少数民族的干部,对基本符合条件的少数民族干部要优先配备……
②自治机关是中央人政府统一领导下的一级地方政权。(必须服从中央领导)
③民族自治地区对上级国家机关颁布的条例、发布的命令、制定的规定,凡有不适合本地区实际情况的,可以报请批准变通执行或停止执行:
如:在执行国家法定节日基础上,藏族的“藏历新年”、雪顿节、回族、维吾尔族的开斋节、古尔邦节,蒙古族的“那达慕”,傣族的泼水节,彝族的火把节等都被列入该民族的节假日。西藏自治区据本地地理、气候条件,规定每周工作时间为35小时,比全国法定工作时间少5小时。民族自治区还根据国家建设需要,培养本民族的领导干部和专业技术干部,管理本民族事务。
如何理解民族自治地方自治机关的自治权?
①民族区域自治地方享有自治权,民族自治地方可根据本地区实际,执行国家政策和法律。(可变通执行或停止执行,但前提是报请上级批准)
②自治是国家统一领导下的自治,各自治地方必须服从中央领导,执行国家法律和大政方针。
③民族自治地区同上级国家机关是地方和中央的关系。
应当怎样正确处理国家统一领导和民族区域自治的关系?
提问:“民族自治地区对上级国家机关颁布的条件、发布的命令、制定的规定,凡有不符合本地区实际情况的,可以变通执行或停止执行。”这话对吗?为什么?
不对;虽然民族自治地方可据本地区实际变通或停止执行上级条例,但必须是在报请上级批准后。
中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法的权利和利益, 维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。禁止对任何民族的歧视和压迫, 禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。
国家根据