内容正文:
第三单元 辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一
第9课
北宋的政治和军事
1.北宋的建立与统一
宋初中央集权的加强
宋太祖赵匡胤
(1)建立:960年,后周禁军统帅赵匡胤发动陈桥兵变夺取帝位,建立宋朝,定都东京,史称北宋。赵匡胤就是宋太祖。
(2)统一:北宋建立后,相继灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉,结束了五代十国的分裂局面。
陈桥兵变
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2.加强中央集权的措施
宋初中央集权的加强
历史故事“杯酒释兵权”
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2.加强中央集权的措施
宋初中央集权的加强
(1)加强地方控制
①行政(削实权):中央派文官出任地方各州的长官知州,节度使逐渐变为虚衔。
②财政(制钱谷):设诸路转运司统管地方财政,保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。
③军政(收精兵):将地方精锐部队编入禁军,拱卫京师,镇守地方,定期更换驻地。
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2.加强中央集权的措施
宋初中央集权的加强
(2)分散机构权力
◎北宋中央权力分配示意图
①中央:由枢密院专掌军政,三司专掌财政,与宰相分权,并增设参知政事为副相。枢密院与禁军管理机构“三衙”分权,前者有调兵权但不统兵,后者统兵但无权调兵。
二府三司
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2.加强中央集权的措施
宋初中央集权的加强
(2)分散机构权力
②地方:
设立四个平行的路级机构,合称“四监司”,从不同方面对各州进行监控。
州一级增设通判 ,与知州共同签署文书,彼此制约。
◎北宋地方权力分配示意图
目的:削弱地方权力,强化中央集权。即分散地方机构权力。
四监司
(3)抑制武将权力——实行崇文抑武的方针
①罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官。
②提倡文治,扩大科举规模,抬高文官和士人的地位。
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二、边疆压力与财政危机
1.边疆压力
边防压力与财政危机
(1)北宋与辽
◎宋辽交战形势图图
辽太宗:占领了燕云十六州,对中原形成严重威胁,
与中原王朝冲突加剧。
宋太祖:执政晚期,双方友好,互通使节。
宋太宗:两次发起夺回燕云十六州的北伐,均告惨败。宋真宗:辽军大举南下,逼迫北宋签订协议,维持已
有边界,辽宋皇帝以兄弟相称。北宋每年送
给辽一笔钱物,称为“岁币”。通过这项协
议,北宋勉强获得了北部边防的安定。是为
“澶渊之盟”。
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1.边疆压力
边防压力与财政危机
(2)北宋与西夏
◎北宋、辽、西夏对峙图(1111年)
北宋又与西北党项族新建立的西夏发生战争,也是屡战屡败。双方最终达成和议。是为“庆历和议”,内容包括:西夏保持帝号,同时向北宋称臣,北宋每年送给西夏钱物,称为“岁赐”。
【讨论】你觉得北宋这种“以钱财换和平”的做法是否可取?为什么?
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宋代建国后,不但不抑制兼并,而且纵容功臣、大将们兼并土地。使“富者有弥望之田,贫者无立锥之地。”
历史上其他王朝
西汉,7945:1
唐朝,2927:1
明朝,2299:1
清朝,911:1
北宋官民比例
100:1
冗官
北宋飞速增长的军人数量
冗兵
材料3:宋真宗、仁宗、英宗三朝收支情况对比
年代 收入(贯) 支出(贯)
真宗天禧五年(1021年) 15085万余 12677万余
仁宗皇佑元年(1049年) 12625万余 所出无余
英宗治平二年(1065年) 11613万余 13186万余
冗费
材料:北宋时期农民负担的加重
项目 宋真宗景德年间
(1004—1007) 宋仁宗庆历年间
(1041—1044)
商税 450万贯 1975万贯
酒税 428万贯 1710万贯
盐税 355万贯 715万贯
总计 1233万贯 4400万贯
宋代有人说:“历代以来的一切苛捐杂税,本朝都有”。
农民负担沉重,农民起义
2.财政危机
边防压力与财政危机
(1)冗兵:北宋虽在边疆战事中频吃败仗,但却供养了一支空前庞大的军队(募兵制)。军队不断扩编,导致军费直线上升,占到国家财政开支的一半以上。
(2)冗官:北宋政府机构设置重叠,官僚子弟入仕过滥,致使官僚队伍也不断膨胀。
积贫
积弱
“三 冗 二 积”
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冗兵
冗官
冗费
1.背景
王安石变法
(1)“三冗二积”的社会局面致使北宋出现了严重的社会危机。
(2)“庆历新政”失败后,北宋朝廷的社会危机进一步加深。
(3)王安石少有大志,意志坚定,具有丰富的地方工作经验。
王安石
范仲淹
【庆历新政】
改 革 者:范仲淹
支 持 者:宋仁宗
改革目的:整顿官僚机构
改革结果:失败
失败原因:触犯了官僚集团的既得利益
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“天变不足惧,人言不足恤,祖宗之法不足守”
—王安石
“理财为方今先急,理财以农事为先”
—王安石
1069年,