专题二 生产资料所有制与企业经营-【导与练】2023高考政治二轮复习教师用书word（老教材）

专题二　生产资料所有制与企业经营 [考情分析]从命题内容上看,考查的重点有:公有制经济的主体地位、国有经济的主导作用、非公有制经济的作用、混合所有制改革、企业经营成功的因素、就业、融资。从考查形式上看,选择题与主观题考查概率都较大,主观题主要集中在企业的经营、劳动者就业等方面。 核心考点一　我国的生产资料所有制 考向1　巩固和发展公有制经济 1.(2022·山东卷,2)在从“0”到“1”的原始创新成果孵化期,企业迫切需要资本支持,但因投资风险高,融资困难。某省探索出以“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展的新路,通过产业政策和国有资本投资,解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题,在前瞻性战略性产业“育种育苗”,由此培育出了一大批高科技企业。该省做法取得成功的原因在于,国有资本(　　) ①投资前瞻性战略性产业增强了国有经济的控制力　②服务创新企业发展弥补了市场追求短期利益的缺陷　③通过撬动社会资本推动了国有企业混合所有制改革　④通过战略投资推动了有效市场和有为政府更好结合 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析:D　该省做法是为解决科技企业初创期的投资问题,未涉及国有经济控制力,①不符合题意;材料强调通过“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展,由此培育出一大批高科技企业,这一做法并不是为了推动国有企业混合所有制改革,③排除;该省做法取得成功的原因在于探索出通过国有资本战略投资和产业政策,撬动社会资本、共同服务创新企业发展的新路,推动了有效市场和有为政府的更好结合,既服务创新企业发展,又弥补市场追求短期利益的缺陷,②④符合题意。 考向2　促进非公有制经济发展 2.(2017·全国Ⅰ卷,13)某地政府逐步将市政道路、地下管网、污水和垃圾处理、土壤和水土修复等公益类项目和非运营类项目向社会开放,允许企业参股投资和经营。这一做法的目的在于(　　) ①发挥不同所有制经济的优势　②提高公益类项目的运营效率　③让市场决定公共资源的配置　④逐步建立国有资本退出机制 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析:A　允许企业参股投资和经营公益类项目和非运营类项目,可以发挥不同所有制经济的优势,提高公益类项目的运营效率,①②正确;市场调节不是万能的,市场解决不了公共资源的配置问题,③错误;公益类项目和非运营类项目向社会开放,允许企业参股投资和经营未改变国有经济的地位,国有经济仍是我国国民经济的支柱,国有资本不可能退出,④错误。 考向3　发展混合所有制经济 3.(2020·山东卷,3)某国有航空物流公司自2016年底开启混合所有制改革之后,用18.45亿元国有资本,通过引入合计股权比例为45%的非国有资本及10%的核心员工持股,有效带动了22.55亿元的非国有资本投入,2018年实现利润总额同比增长40.65%。对该公司而言,上述改革可以(　　) ①增强国有资本控制力,保持国有资本的绝对控股地位　②实现由全体股东对债务承担无限责任,减轻债务负担　③发挥股权激励效应,调动员工积极性　④通过引入非国有资本,促进各类资本优势互补 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析:D　国有企业进行混合所有制改革有利于国有资本增强控制力、提高竞争力,而不是“保持国有资本的绝对控股地位”,①错误;一般来说,公司制企业的股东以其认缴的出资额或认购的股份为限对公司债务承担责任,②错误;该国有航空公司让核心员工持股,有助于发挥股权激励效应,调动员工积极性,③正确;由题意可知,该国有航空物流公司实行混合所有制改革,用国有资本引入非国有资本,带动了非国有资本投入,发挥了不同所有制资本的优势,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展,④正确。 1.公有制经济的主体地位和国有经济的主导作用 比较 公有制经济 的主体地位 国有经济的 主导作用 区 别 内 涵 生产资料公有制是社会主义的根本经济特征,是社会主义经济制度的基础 国有经济是我国国民经济的支柱,它掌握着国家的经济命脉,在国民经济中起主导作用 侧 重 侧重于所有制结构中各种所有制成分所占的比重 侧重于对国民经济性质与发展方向所起的作用 表 现 公有制的主体地位主要体现在两个方面。第一,公有资产在社会总资产中占优势。这是就全国而言,有的地方、有的产业可以有所差别;第二,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用 主导作用主要体现在控制力上,即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位 联系 国有经济包括在公有制经济范围之内,巩固公有制的主体地位,必须发挥国有经济的主导作用 2.国企混改 (1)实质:吸收其他资本,交叉持股,相互融合