内容正文:
第二框
单一制和复合制
思想政治选择性必修1
探究点一单一制
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新知导学
夯实必备知识
1.组成单位:单一制国家的组成单位,是按地域划分的普通行政区域
或自治区域。
2.国家结构:中央享有
最高权力
地方政权被置于中央政权的统一领导
下,只能在
宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
3.具体类型:分为中央集权型单一制和地方分权型单一制。
探究点一
探究点二
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合作探究
强化关键能力
议题:正确理解单一制的特征
情境一:我国是单一制国家,全国共划分为34个省级行政区,它们分别
是23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。这些行政区组成了
我们伟大的祖国。
情境二:我国宪法规定:“国务院统一领导全国地方各级国家行政机关
的工作,规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体
划分。”
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探究:以我国为例,谈谈你对单一制国家特点的理解。
提示:①单一制国家的组成单位,是按地域划分的普通行政区域或自治
区域。②在单一制国家中,中央享有最高权力;地方政权被置于中央政
权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
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·核心归纳
全面理解单一制国家结构形式
()含义:单一制是指由若干行政区域单位或自治单位组成单一主权国家
的结构形式。
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(2)特点:单一制是一种国家结构形式,指由若干不享有独立主权的一般
行政区域单位组成统一主权国家的制度,和复合制相对。在当代国家结
构中,单一制与联邦制(复合制的一种)是主要形式。
单一制国家划分为各个地方行政区划,其划分是国家根据统治需要,按
一
定原则进行区域划分的结果,国家主权先于各个行政区划存在,地方
行政区不是一个政治实体,不具有任何主权特征。国家本身是一个统一
的整体,只是为了便于管理,才把领土划分成若干行政区域,并据此建
立起地方政权,即各地方行使的权力来源于中央授权,并不是地方固
有,地方的自主权或自治权是由国家整体通过宪法授予的,各地方政权
一般没有单独退出该国的权利。
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3)代表国家:中华人民共和国是单一制国家,世界上大部分国家的结构
形式也都采用单一制,如法国、日本、意大利、西班牙、韩国等都是单
一制国家。
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·素养提升
1.2021年3月11日,十三届全国人大四次会议高票通过了《全国人民代
表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》,授权全国人大常委
会修改香港基本法附件一、附件二(行政长官选举和立法会选举的具体事
项),要求香港特区修改本地法律组织好选举活动同时要求香港特区行政
长官就选举中的重要情况及时报告中央人民政府。由此可知()
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①在单一制国家中,中央享有最高权力
②全国人大常委会是全国人大的执行机关
③我国的国家结构形式属于民主共和制的一种
④香港特别行政区被置于中央政权统一领导下行使职权
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
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解析:①④正确,《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制
度的决定》中的相关规定,体现了在单一制国家中中央享有最高权力,
香港特别行政区被置于中央政权统一领导下行使职权:②错误,全国人
大常委会是全国人大的常设机关,国务院是全国人大的执行机关;③错
误,民主共和制属于国家政权组织形式。
答案:B
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