第18课　世界主要国家的基层治理与社会保障 -【创新思维】2022-2023学年新教材高中历史选择性必修一同步导学案（统编版）

第18课 世界主要国家的基层治理与社 会保障 人教历史选择性必修1 [课程要求](1)知道西方主要国家基层治理的特点及其由来。(2)了解现 代社会保障制度的产生及其实行情况。 课前•自主学习 课堂•素养提升 课后·巩固练习 课时作业知能提升 人教历史选择性必修1 ·课前自主学习 KEQIANZ I ZHUXUEXI 知识点一西方主要国家基层治理的历史与特点 1.古希腊时期：基层治理依靠村社进行。村社实行自治， 村社大会 是村社最高权力机关，处理与村社有关的事务。 课前自主学习 课堂•素养提升 课后·巩固练习 课时作业知能提升 人教历史选择性必修1 2.西欧封建社会 () 庄园 ：是主要的基层单位。 (2)城市：10一11世纪，城市里的手工业者和商人组成行会或商会，其 上层分子把持城市政权，行使城市治理的职责。 (3) 基都教会：在基层治理中发挥了重要作用。 课前•自主学习 课堂•素养提升 课后·巩固练习 课时作业知能提升 人教历史选择性必修1 3.近代 ()背景： 近代西欧 民族国家的产生和社会经济的发展。 (2)表现 英国 1835年颁布法律，确立了英国近代 自治市制度 基本保持了 地方自治 的传统， 乡镇 是最基本的地方自治 美国 单位，承担着除司法之外的所有公共服务功能 形成了以 自治市镇 为基层单位的制度，每个市镇的市长和市 法国 议会都由 普选 产生，市长同时对 中央政府 和本地选民负责 课前自主学习 课堂•素养提升 课后·巩固练习 课时作业知能提升 人教历史选择性必修1 4.第二次世界大战后 ()表现 ① 社区成为基层自治的主要方式。 ②社区在政府不同程度的管理和组织下，实行居民 自我管理 ③社区不仅提供各项服务，还参与相关的 城市规划、 土地政策等地方政 府的决策。 (2)作用：缓和了社会矛盾，维护了社会秩序和政治稳定。 课前自主学习 课堂•素养提升 课后·巩固练习 课时作业知能提升 __________________人教历史选择性必修1 5．20世纪80年代以后 （1)更加强调_政府、社区和非政府组织的共同作用。 (2)社区承担了更多的政府功能。 (3)公众、_志愿者和私人部门提供了越来越多的公共服务，使得基层治理 的效率更高、成本更低。 课前·自主学习-[课堂·素养提升课后·巩固练习课时作业∙知能提升 人教历史选择性必修1 知识点二现代社会保障制度的建立与发展 1.西方国家 (1)建立与发展 时间 概况 英国颁布了 济贫法 此后，欧洲各国纷纷建立了济贫 17世纪初 制度 19世纪80 德国初步建立了 社会保险制度 涉及疾病、工伤和养老 年代 等方面 课前自主学习 课堂•素养提升 课后·巩固练习 课时作业~知能提升 人教历史选择性必修1 时间 概况 美国颁布《 社会保障法 》，标志着美国现代社会保障 1935年 制度的最终确立 ① 英国 率先构建了社会保障体系，基本实现了全民覆 第二次世 盖，大大推动了社会保障制度的发展 界大战后 ②瑞典等北欧国家以及法国等国都建成了福利国家，社会 保障制度基本建立 课前自主学习 课堂•素养提升 课后·巩固练习 课时作业知能提升 人教历史选择性必修1 (2)评价 ①积极性：是资本主义社会 生产力发展到一定阶段的产物；改善了广大 人民群众的生活，缓和了社会矛盾，有利于经济发展。 ②消极性：过度的社会保障加重了国家财政负担；容易助长懒惰行为。 课前•自主学习 课堂•素养提升 课后·巩固练习 课时作业知能提升