内容正文:
第7课
近代以来中国的官员选拔与管理
人教历史选择性必修1
[课程要求]
知道西方近代文官制度对近现代中国公务员制度的影响。
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人教历史选择性必修1
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KEQIANZ I ZHUXUEX I
知识点一晚清选官制度的变革
1.科举制的变革与废除
背景
变革
洋务运动和戊戌变法的开展
1898年,清政府加设
经济特科
,选
科举制固有之弊端
拔经时济变之才;康有为废
八股
,改
西学传播
试策论,以时务策命题
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背景
变革
改学堂:通令各省书院改为大学堂
清末新政
废科举:1905年,
光绪帝
诏准立停科举之奏
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2.清政府对选官制度的改革
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制度
内容
每年举行一次归国留学生考试
留学毕业生选官制度
考试结果分最优、优、中三等,分别赐予
进士、举人出身,再分配相应官职
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知识点二民国时期的官员选拔制度
1.南京临时政府的官员选拔制度
(1)依据:
孙中山的文官考试思想。
(2)内容
①在官员选拔方面,应以
考试制度为主,也就是在“五权宪法”的框架
之中,国家建立考试院,主管人才的选拔和任用。
②完善国家政治制度,建立文官的培养、任用、监察等方面的运行机
制。
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(3)影响
①进一步奠定了近代中国
文官制度
的基础。
②尽管文官选拔制度基本停留在纸面上,但对日后民国文官制度的建设
产生了重要影响。
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2.北洋政府时期
考
1913年初,北洋政府颁布了《
文官考试法草案
》等法案,
试
这是文官考试制度建立的标志
主要是指对已经在文官职位上工作的人,通过检验毕业文凭、
甄
调查经历、检查工作成绩、考查学识与工作经验等决定其能否
别
留任。这是旧人事制度向现代
文官制度转变的一个重要措施,
用意在于保持行政的
连续性
与稳定性
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3.南京国民政府时期
(1)内容
①1929年,国民政府制定《公务员任用条例》,1933年颁布《公务员任
用法》。
②公务员的选任由
考试院
负责,“所有公务员均须依法律,经考试院
考选、铨叙、方得任用”。
③1929年,国民政府公布了第一部《考试法》,此后又颁布一系列法
规。
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