第6课　西方的文官制度 -【创新思维】2022-2023学年新教材高中历史选择性必修一同步导学案（统编版）

第6课 西方的文官制度 人教历史选择性必修1 [课程要求]()了解中国科举制与西方近代文官制度渊源关系。(2)知道西 方近代文官制度的特点。 课前•自主学习 课堂•素养提升 课后·巩固练习 课时作业知能提升 人教历史选择性必修1 ·课前自主学习 KEQIANZ I ZHUXUEXI 知识点一西方文官制度出现的背景 1.中古时期一“恩赐官爵制”（恩赐官职制 ①中古时期，西欧社会管理主要依靠教士和 封建领主 (1)背景 ②国王权力的扩大。 ①国王往往挑选自己的亲信处理事务，并赐予他们官职。 (2)内容 ②官员只为国王和权贵服务，类似于仆从。 课前自主学习 课堂•素养提升 课后·巩固练习 课时作业知能提升 人教历史选择性必修1 2.近代早期官员选拔 ()“个人徇私制”：17一18世纪，欧美国家逐渐建立起资本主义制度， 少数人或集团掌握着官员的任免权，将官职 私相授受，导致营私舞弊 、卖官鬻爵等政治乱象频发。 (2)“政党分肥制”（政党分赃制： 内阁制 和政党政治形成后，出现了 所谓的“政党分肥制”。这种瓜分国家权力的做法不但造成腐败泛滥， 还严重影响政府工作的连续性和稳定性，降低了行政效率。 课前自主学习 课堂•素养提升 课后·巩固练习 课时作业知能提升 人教历史选择性必修1 3.工业革命后的新变化 ()工业革命的需求：英国等资本主义国家的生产力水平大大提高，国家 管理职能急剧扩展，除了维护社会治安、国防、财政和税收等传统 事务以外，还要管理经济、文化和科技等新的社会事务。 (2)个人参政素质和参政意愿的提高：随着 教育程度 的提高，人们要求 平等参与政府工作的愿望日益强烈。 课前•自主学习 课堂•素养提升 课后·巩固练习 课时作业知能提升 人教历史选择性必修1 知识点二 西方文官制度的建立 1.西方的文官：一般特指在政府行政部门任职的事务官，他们既是维护 资产阶级统治的工具，也担负着管理社会公共事务的职能。 课前•自主学习 课堂•素养提升 课后·巩固练习 课时作业知能提升 人教历史选择性必修1 2.英国文官制度 时间 目的/原因 内容 18世 为了防止国王通过任命 规定除了大臣以外，其他官员不得当 纪初 官员干预议会活动 选为下院议员 课前•自主学习 课堂•素养提升 课后巩固练习 课时作业知能提升 _________人教史选择性必修1 ——————______________ 课前·自主学习-[课堂·素养提升课后·巩固练习课时作业∙知能提升 人教历史选择性必修1 时间 目的/原因 内容 由于政府机构混 ①接受《关于建立常任文官制度的报告》 1855 乱，官员昏庸无 的建议 年 能，人们对政府的 ②建立不受党派干涉的文官委员会，对被 管理能力强烈不满 推荐的候选人进行 考试 规定多数重要文官职位必须通过 公开竞争 1870 为了进一步完善文 考试择优录用，文官委员会有权独立决定 年官制 文官的基本录用条件 课前•自主学习 课堂•素养提升 课后巩固练习 课时作业~知能提升 人教历史选择性必修1 3.西方文官制度的扩展 ()1883年，美国国会通过《 美国文官法》，建立了文官制度。 (2)第二次世界大战后，法国、德国和日本等国的文官制度也最终建立起 来。 课前•自主学习 课堂•素养提升 课后·巩固练习 课时作业知能提升