第5课　中国古代官员的选拔与管理 -【创新思维】2022-2023学年新教材高中历史选择性必修一同步导学案（统编版）

第二单元官员的选拔与管理 人教历史选择性必修1 [单元主旨] 单元 线索一：中国官员选拔与管理制度的演变 概要 ()官员选拔先秦实行世官制、举荐和功劳制；秦汉到魏晋南北 朝实行“以法为教”“以吏为师”、察举制与九品中正制；隋 唐到明清实行科举制；民国时期，建立文官考试制度；中华人 民共和国成立后，我国实行千部制度；20世纪90年代后，推行 公务员制度。 课前•自主学习 课堂•素养提升 课后·巩固练习 课时作业知能提升 人教历史选择性必修1 (2)官员管理：秦汉实行上计制，汉武帝建立刺史制度；隋唐考核官员标 准为才能、品德；宋代监察制度变化为台谏合一；明朝考核有考满、考 察，监察有都察院和六科；清代考核有京察和大计。民国时期，在重视 选拔官员的同时，也不断完善监察制度。中华人民共和国成立后，实行 党管千部。 线索二：西方的文官制度 19世纪70年代，英国最终确立文官制度；19世纪80年代，美国建立文官 制度；第二次世界大战后，法国、德国和日本等国的文官制度也最终建 立起来。 课前自主学习 课堂•素养提升 课后·巩固练习 课时作业知能提升 人教历史选择性必修1 第5课 中国古代官员的选拔与管理 课前自主学习 课堂•素养提升 课后·巩固练习 课时作业知能提升 人教历史选择性必修1 [课程要求]()了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特 征。(2)知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。 课前•自主学习 课堂•素养提升 课后·巩固练习 课时作业知能提升 人教历史选择性必修1 ·课前自主学习 KEQIANZ I ZHUXUEX I 知识点一秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理 1.选官制度 (1)先秦的选官制度 ①西周至春秋的 世官制 是官位世袭的制度，贵族世代垄断高官。 ②春秋战国时期，各国鼓励举荐有才能的人为官，或依据军功大小 授 予官职。 课前•自主学习 课堂•素养提升 课后·巩固练习 课时作业知能提升 人教历史选择性必修1 (2)秦统一后，官员选拔主要是“以法为教”“以吏为师”制度，即向官 吏学习律令而为官。 (3)汉代的察举制 ①确立：汉武帝推行。 ②选官依据：先考察后推举，重点考察被举者在乡里的 舆论评价和为官 能力，然后推荐为官或提拔任用。 ③分类：常科和特科。 ④意义：为两汉政权选拔了大批人才。 课前自主学习 课堂•素养提升 课后巩固练习 课时作业知能提升 人教历史选择性必修1 (4)魏晋南北朝的九品中正制 东汉末年动乱，豪强大族控制了地方选人权，魏王曹不推行九 背景 品中正制 选官 选官标准由初创时的根据 家世 道德和 才能 评定发展到只 依据看家世 选官权收归中央，加强了 中央集权 。 后来逐渐形成“上品无 影响 寒门，下品无势族”的局面 课前自主学习 课堂•素养提升 课后·巩固练习 课时作业知能提升 人教历史选择性必修1 2.考核制度 (1)秦汉官员的考核办法主要是 上计制，上计考核的结果是官员赏罚的 依据。 2)魏晋南北朝门阀士族势力强大，战乱频仍，考核大都流于形式。 课前•自主学习 课堂•素养提升 课后·巩固练习 课时作业知能提升