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第8课时
我国的个人收入分配与社会保障
知识梳理
一、现阶段分配制度
1.为什么
生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段,我国坚持公有制为主
体、多种所有制经济共同发展,决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分
配方式并存。
2.是什么
我国现阶段必须实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
(1)按劳分配
①基本内容和要求是:有劳动能力的社会成员必须参加劳动:在做了必要的
扣除后,以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配,多
劳多得、少劳少得。
②原因
劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起,有助于充分
调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能,
促进社会生产的发展。实行按劳分配体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地
位。
(2)按要素参与收入分配
①在社会主义市场经济中,除了公有制范围内的按劳分配,与多种所有制经
济相适应,还存在多种分配方式,让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数
据等要素参与收入分配。
②这有利于让一切要素的活力竞相进发,让一切创造社会财富的源泉充分涌
流,推动资源优化配置,促进经济发展。
3.收入来源
()我国现阶段的个人收入分配制度,使我国居民收入来源多样化。
(2)从个人获取收入的途径看,居民收入主要包括劳动性收入和财产性收入。
①劳动性收入,是指通过劳动所获得的收入,包括工资、奖金、津贴等:
②财产性收入,是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入,包括银行存款
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所得的利息、房屋出租所得的租金等:
③经营性收入,指通过生产经营活动所获得的收入:
④转移性收入,指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住
户之间的经常性收入转移,包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政
策性生活补贴、救灾款等。
4.弘扬劳动精神
芳动是财富的源泉,我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。
5.完善个人收入分配
(1)原因
收入分配是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直
接的方式。为此,必须完善个人收入分配,理顺国家、企业和个人三者的收入分
配关系,健全体现效率、促进公平的收入分配制度。
(2)要求
①完善个人收入分配,要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬
提高和劳动生产率提高基本同步:
②完善个人收入分配,在初次分配方面,要坚持多劳多得,提高劳动报酬在
初次分配中的比重,要健全各类生产要素由市场决定报酬的机制:
③完善个人收入分配,在再分配方面,要健全以税收、社会保障、转移支付
等为主要手段的再分配调节机制,强化税收调节:
④完善个人收入分配,要重视发挥第三次分配作用,发展慈善等社会公益事
业:
⑤完善个人收入分配,要规范收入分配秩序,调节过高收入,取缔非法收入,
增加低收入者收入,稳步扩大中等收入群体,推动形成橄榄型分配格局:
⑥完善个人收入分配,必须坚持消除贫困。
二、我国的社会保障
1.为什么要建立社会保障体系
(1)面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等
各种问题,国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。
在我国经济社会发展过程中,形式日益多样的社会保障发挥着越来越广泛的作用。
(2)我国社会保障制度的意义
①社会保障作为精巧的“社会减震器”,通过防范和化解社会成员的生存
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危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定:
②社会保障通过国民收入再分配,能调节不同社会群体之间的利益关系,化
解社会矛后和冲突,促进社会公平正义:
③社会保障通过风险分担与责任共担,充分发挥社会互助功能,同时通过社
会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。
2.我国社会保障体系
(1)社会保险—核心:
(2)社会救助,是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式,是保障社会成
员生活安全和生存权利的“最后一道防线”:
(3)社会福利—最高层次的保障:
(4)社会优抚特殊社会保障。
3.如何完善我国社会保障体系
(1)完善社会保障体系,要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障
权益:
(2)完善社会保障体系,既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水
平与经济社会发展相适应:
(3)社会保障体系要做到权责清晰:
(4)总之,健全多层次社会保障体系,要坚持应保尽保原则,按照兜底线、
织密网、建机制的要求,加快健全覆盖全民、统筹城乡