第3课 中国近代至当代政治制度的演变 课件--2022-2023学年高中历史统编版（2019）选择性必修一国家制度与社会治理

《国家制度与社会治理》第一单元政治制度第3课 中国近代至当代政制度的演变 【课程标准】了解共和制在中国建立的曲折过程,理解中国政治道 路发展的独特性 一、民国时期的政治制度(1912-1949) (一)南京临时政府时期 1.中华民国的建立 1912年1月1日,孙中山就任中华民国临时大总统,南京 临时政府成立。 2.政治制度 资产阶级共和制度 ◎五色旗 (一)南京临时政府时期 3.《中华民国临时约法》 (1)直接目的: 防止袁世凯独裁 (2)根本目的: 以法律否定专制,巩固共和,保障民权 袁世凯 被选举 为临时 中华民 大总统 国临 时政府 颁布《中华民 武昌起义 成立 《清帝逊位诏书》 国临时约法》 1911. 1912.1.1 1912.2.12 1912.2.151912.3.11 10.10 袁世凯 (一)南京临时政府时期 3.《中华民国临时约 (3) 主要原则 法》 第二条 主权在民 否定君柱专制制度 第四条 三权分立 防止专制独裁,确立民主共和政体 行使其统治权。 第五条 中华民国人民一律平等,无种族、 阶级、宗教之区别。 第六条 自由平等 否定封建等级制度 第四十四条国务员辅佐临时大总统负其责任。 第四十五冬国夂员于临时大兰炫提出注律安公在注建及发布命令时须 副署之 责任内阁 防止袁世凯专权,维护共和制度 摘自1912《中华民国临时约法》 (一)南京临时政府时期 3.《中华民国临时约法》 (4)评价 材料一“《中华民国临时约法》确立的政治体制”示意图 参议院多数党 参议院 总统 经参议院同意任免 总理内阁 行政权 对参议院立活 立法权 有一次否决权 经参议院 同意任命 法院 司法权 ①进步性:是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法 性质的重要文件,具有反对君主专制制度的进步意义。 (一)南京临时政府时期 3.《中华民国临时约法》 (4)评价 材料二在总统之外复设总理,是为总统制改为责任内阁制的标 志。但规定的责任内阁制并不完备,其要害在于改制之后,未能确定总 统府与国务院孰为最高行政中枢。由于总统府和国务院都被赋予了相当 的行政权,而《临时约法》又“并未说明内阁是对总统或是对议会承担 责任”,于是导致了一国之内同时具有两个行政中枢的二元化政体格 局。…从民初政治的实践上看,斯时真可谓政争不断。 杨天宏《论<临时约法>对民国政体的设计规划》 ②局限性:未能真正限制袁世凯权力;职权不明,导致政 治斗争不断、政局动荡。 北洋政府(1912-1928):是指 一、民国时期的政治制度(1912-1949) 中华民国前期以袁世凯为首的 (二)北洋政府时期(1912-1928) 晚清北洋军阀在政治格局中占 主导地位的中国中央政府。 1.政党政治开始出现 民国初期的政党、社团有300 政党政治通常指一个国家通过政党行使国 多个,如统一党、共和党、统一共 家政权的形式。 和党、共和建设讨论会、中国社会 1912年12月至1913年初国会议席分配表 党等。这些党派大体为原有的革命 党派名称 发起人 在议会中所占席位 政治派别 派、立宪派、旧官僚三派势力的分 国民党 宋教仁 392 革命派 合。其中,同盟会、共和党、统一 共和党 黎元洪 176 旧官僚 共和党为三大党,共和党拥戴袁世 统一党 程德全 24 旧官僚 凯,统一共和党接近同盟会。 民主党 汤化龙 24 立宪派 《国家制度与社会治理》 (二)北洋政府时期 (1912-1928) 1.政党政治开始出现 他们看重的只是自己的政治前途,搞政治的目的是入朝为官,因此 他们并不代表什么阶级。以前入朝为官的快捷方式是参加科举;现在 科举没有了,党就变成科举的代替品了。入党做官,或组党做官,就 成了有志青年的正途。这是我们社会政治大转型还未转完的一条大尾 言以蔽之,万变不离其党,才是入朝为官的不二法门。 唐德刚《袁氏当国》 ★【P15】思考点: 民国初期的政党政治有什么特点? ①党派分化组合多变,政党林立; ②政党政治形式上活跃,但任何政党都未进入国家权力中心; ③ 国民党力量强大,立场激进; ④ 受执政者镇压,政党政治实践以失败告终。 一、民国时期的政治制度(1912-1949) (二)北洋政府时期(1912-1928) 2.政党政治名存实亡 国民党成立 与宋教仁组阁1912年8月,国民党成立;不久,在国会选举中获胜, 宋教仁将负责组织责任内阁 宋教仁遇刺宋教仁组阁威胁袁世凯独裁统治,1913年春,宋教 仁在上海火车站被刺杀 “宋案”后,国民党发动二次革命,被镇压 二次革命 国会议员受袁世凯胁迫,选举其为正式 袁世凯就任 大总统后,其先后下令解散了国民党和 国会_ 正式大总统 宋教仁 (二)北洋政府时期 (1912-1928) 探究:民国初年政党政治失败的原因? 照搬西方政党政治模式,