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第九课全面推进依法治国的基本要求
■夯实|必备知识
追根溯源梳理整合
核心与体系:尊重和体现①社会发展的客观规律,体现我国
科学
社会主义国家性质,符合国情和实际的立法体制
立法
推进要求:依法立法、充分发扬民主、合理设定权利与义务、
权力与责任
内涵:②执法机关在执法过程中严格依法办事
意义:有助于捍卫法律的权威和尊严,实现社会公平正义,
严格
推进建设法治政府
执法
推进要求:全面履行③政府职能、坚持规范执法、
坚持公正执法、坚持文明执法
面推进依法治
(内涵:在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。
公正
做到④程序公正、结果公正
司法
推进措施:独立行使审判权和检察权,以⑤事实为根据,以法律为
的
准绳,坚持人民司法为人民,加强人权司法保障
本要求
「内涵:所有社会成员©普遍尊重和信仰法律
意义:推动全民守法,增强全社会厉行法治的积极性和主动性,
形成守法光荣、违法可耻的氛围
全民
守法
要求:依法行使⑦权利、依法履行义务、依法维护自己
的正当权益
推进措施:增强全民⑧法治观念、调动人民群众投身
依法治国实践的积极性和主动性,加强公民道德建设
[核心拓展】
1.从社会发展角度看,需要尊重规律、立足国情、从实际出发:从国家性质角度看,需
要维护统治阶级利益:从法律自身角度看,需要遵循法律体系内在逻辑:从立法过程角度看,
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需要民主立法,广开言路、倾听各方面的呼声。
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2.执法机关分为;司法执法与行政执法。司法执法机关包括法院、检察院及有关功能部
门,行政执法机关包括公安系统、工商系统、税务系统(包括国、地税)、技术监督局、卫生
局、烟草专卖局、国土局、房产管理局等。
[画里话外]
人民是法治建设的主体,是法治国家的主人。人民权益要靠法律保障,法律权威要靠人
民维护。只有人人参与的法治,全民守法才具有坚实的社会基础。
Ⅱ突破|关键能力
命题点一科学立法与严格执法
核儿突破探索运用
[考点透析]
______有序参与立法途径,健全法律法规规章草案公开征求意
________独家授权侵权必究_-2
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见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识
①应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益,并加
要合理设定
以合理的确认和保护,做到权利与义务相统一、相对应
权利与义务、
②立法还要科学合理地配置权力与责任,根据国家治理
权力与贵任
需求,授予国家机关必要的权力,并对其加以制约,明
确权力行使不当应承担的法律贵任
2.我国有立法权的国家机关
修改宪法,制定和修改刑事、民事、国家机
全国人民代表大会
构和其他的基本法律
全国人大常委会
制定和修改其他法律
国务院
制定行改法规
国务院相关部门
制定部门规章
省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的
制定地方性法规
人大及其常委会
省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的
制定地方政府规章
人民政府
自治区、自治州、自治县的人民代表大会
制定自治条例和单行条例
3.不同法律规范的差异
()法律是由全国人大及其常委会制定,在全国范围内有效。行政法规由国务院或者其部
属单位(如商务部、公安部制订,一般都有“条例”“细则”之类文字,如我国的《机动车
交通事故责任强制保险条例》。地方性法规,顾名思义就是由地方人大及其常委会制订的法规,
只能在本辖区内实施。如《江苏省法律援助条例》《江苏省慈善事业促进条例》。
(2)法律的效力大于行政法规及地方法规。限制人身自由的事项只能由法律规定。行政法
规与地方法规发生冲突的,由国务院决定。法律、行政法规、地方性法规的主要区别是制定
的主体不同,因此导致了其效力上的不同,法律是由金国人大及其常委会制定的,行政法规
是国务院制定的,地方法规是地方人大及其常委会制定的。从效力高低来看,法律效力高于
行政法规,行政法规效力高于地方性法规,前两者在全国范围内有效,后一个在本行政区有
效。
(3)享有立法权的机关,享有的权限大小不同,所立法律法规名称不同,法律法规的效力
也不同。
(④)享有立法权,未必能称为立法机关
①只有全国人大和全国人大常委会才有完全自主的立法权,其他国家机关的立法活动必
须依照宪法和全国人大与全国人大常委会制定的法律,或者根据授权,属于从属性的不完全
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的立法活动,所以,只有全国人大和全国人大常委会才可以称为立法机关。
②各级歧府是行政机关、执行机关,地方