内容正文:
全面依法治国的总目标?
建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
要求
法治国家
第一框题
第二框题
法治政府
法治社会
第三框题
目标
主体
基础
法治中国建设的“三位一体”工作格局
整体感知
8.2 法治政府
——法治建设的主体
第八课 法治中国建设
1、什么是法治政府 ?
2、怎样建设法治政府 ?
3、建设法治政府的意义 ?
2
列举生活中的政府部门:
工商行政管理局
文化局
教育局
统计局
财政局
质量技术监督局
广播电视局
商务局
公路局
地税局
旅游局
卫生局
林业局
环保局
交通局
教体局
食品药品监督管理局
人力资源社会保障局
水利局
公安局
气象局
民政局
电力局
国土资源局
司法局
国税局
农业局
导
国务院及各级人民政府
国家市场监督管理总局是国务院直属机构,为正部级。于2018年4月10日正式挂牌。
是将国家工商行政管理总局、质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局、国家发展和改革委员会的价格监督检查与反垄断执法职责、商务部的经营者集中反垄断执法以及国务院反垄断委员会办公室等职责整合,组建而成的新机构。
为什么要设立市场监管总局?
一、法治政府的内涵
将原有工商、质检、食药监、发改、商务、知识产权局等相关职能实现整合,提高各领域的监管效能、弥合原本各部门之间割裂的现象。有助于将之前涉及市场监管职能中存在的重叠、冲突和空白更好地系统化,实现职能优化,体现了“大监管”理念,使市场监管部门更好为人民服务。
职能科学的政府
一、法治政府的内涵
一、法治政府的内涵
(1)要求:①政府不能什么都管,也不能该管的不管。
②政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。
(2)基本职能:①宏观调控、②市场监管、③社会管理、 ④公共服务、⑤环境保护
1.职能科学的政府
包办一切
懒政怠政
中国人民银行
为加强银行体系流动性管理,引导货币信贷合理增长,中国人民银行适时调整存款类金融机构人民币存款准备金率。
国家市场监督管理总局
国家市场监督管理总局加强校园及周边食品安全管理,要求坚决取缔无证生产食品的黑窝点和黑作坊,切断非法生产经营食品的利益链条。
大数据为政府管理服务
加强社会治理的制度建设,提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平。
宏观调控
市场监管
社会管理
以下体现了法治政府的哪些基本职能?
设备齐全的儿童福利院
蓝天下的天津之眼
全国各地设立了儿童福利院等收养救助服务机构,负责孤儿的收养安置。
坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战。
公共服务
环境保护
法治政府的基本职能
国家市场监督管理总局通过《市场监督管理行政执法责任制规定》,自2021年7月15日起施行。为了落实行政执法责任制,监督和保障市场监督管理部门工作人员依法履行职责,激励新时代新担当新作为,结合市场监督管理工作实际,制定本规定。 市场监督管理部门实施行政执法责任制,应当坚持党的领导,遵循职权法定、权责一致、过罚相当、约束与激励并重、惩戒与教育相结合的原则,做到失职追责、尽职免责。
权责法定的政府
一、法治政府的内涵
一、法治政府的内涵
2.权责法定的政府
(1)原因:
如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。
(2)要求:
需要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
法定职责必须为
法无授权不可为
——政府职能、职责是法定的,不能随意扩大或缩减。
错位:通俗地讲,就是“该管的不会管”,是指政府部门对于自己该管的事情,却没有能力去管好,乱用权力、乱搞一通,也就是“乱权”。(乱弹琴)
缺位:通俗地讲,就是“该管的不去管”,是指政府部门没有认真履行自己的职责,没有管理好属于本部门的事物,也就是“失权”。(不务正业)
越位:通俗地讲,就是“不该管的也去管”,是指政府部门超越了本部门的职权范围,管了别的部门该管的事情,也就是“越权”。(狗拿耗子多管闲事)
正确理解政府职能的越位、缺位、错位
一、法治政府的内涵
3.执法严明的政府
要求:
执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
原因:
只有执法严明,才能保证政府有效履行职能,服务社会公众,确保宪法和法律的实施。
市场监管总局依据《反垄断法》对阿里巴巴“二选一”垄断行为作出行政处罚。
市场监管总局2021年法治政府建设年度报告(节选)
自觉接受各方面监督。接受人大监督和政协民主监督,全年共办理十三届全国人大四次会议代表议案19件、代表建议648件,办理全国政协十三届四次会议委员提案338件;发布更新各类