2.2 单一制和复合制 教案-2022-2023学年高中统编版选择性必修一当代国际政治与经济

2.2单一制和复合制 教学设计 【教学目标】 1.单一制国家的组成单位、权力划分和类型； 2.联邦制的含义和特点； 3.邦联制的含义和特点； 4.国家结构形式的影响因素。 【核心素养】 政治认同：通过分析复合制的弊端，结合国情，提高单一制国家结构形式的认同。 科学精神：正确认识复合制和单一制的特点，正确认识影响国家结构形式的因素。 公共参与：自觉维护国家统一和民族团结，支持祖国和平统一大业。 【教学重点】 单一制国家的组成单位、权力划分和类型。 【教学难点】 国家结构形式的影响因素 【教学方法】 合作探究法、讲授法、情境探究法。 【教学过程】 一、导入新课 观看视频《国家结构形式：单一制和复合制》。 二、新课讲授 议题一：单一制 议学材料： 目前世界上的正在实行的国家结构形式中，除波斯尼亚和黑塞哥维那和塞尔维亚和黑山国家联盟两个邦联制国家以及俄罗斯，加拿大，美国，巴西，澳大利亚，印度等26个联邦制国家以外，均为单一制结构。单一制是一种国家结构形式，指由若干不享有独立主权的一般行政区域单位组成统一主权国家的制度，和复合制相对，除了联邦国和邦联国家之外，世界上绝大部分国家都属于这个形式。 议学任务：单一制国家的组成单位是什么？在单一制国家中，中央和地方有什么关系？ 学生讨论回答： 教师总结： 1、单一制国家的组成单位：单一制国家的组成单位，是按照地域划分的普通行政区域或自治区域。 2、单一制国家的权力划分：在单一制国家中，中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 3、单一制国家的特征： ①中央享有最高权力； ②地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。 4、单一制国家的类型： （1）中央集权型单一制国家 中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。法国是典型的中央集权型单一制国家。 （2）地方分权型单一制国家 地方居民依法自主组织地方公共机关在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。英国是典型的地方分权型单一制国家。 议题二：复合制 议学材料: 面对新冠疫情，疫苗成了抗疫的希望。我国坚持国家体制和运行机制上的“集中统一”，坚持中央和地方高度协调，我国的新冠病毒疫苗接种目标人群按照高风险人群、高危人群和其他人群分步安排。目前各地正在根据中央的总体部署和安排，分阶段开展各类人群的接种工作。而与此同时，美国却出现了多地区疫苗分配慢、不及时等乱象，使疫苗分配计划远落后于原定计划，一大批的民众正在苦苦等待着第一剂新冠疫苗的发放。公共卫生部门长期缺乏资金，以及各州与美国联邦之间缺乏关于疫苗的统一沟通渠道，导致了美国疫苗接种速度缓慢。美国卫生与公众服务部门此前向医疗保健系统提供的3．5亿美元根本不足以应对新冠疫情。而美国国会拨出的，用于分发疫苗的额外80亿美元太晚了，各州在最初分发疫苗的时候根本无钱可用。这些乱象正导致美国疫情愈发严重。 议学任务：结合上述材料，分析美国的国家结构形式有何特点？ 学生讨论回答： 教师总结： 1、 联邦制： 联邦制国家是由享有相对主权的完整政治实体组成的国家。联邦宪法规定国家整体与其组成部分的权限范围。例如：美国、阿根廷、瑞士等。 提醒：联邦制国家，先有州后有联邦，各州政府将部分权力让与联邦政府，联邦政府和州政府分享政治权力（政治分权）。 美国联邦制的特点：联邦的权力是源于州的授权，联邦与州分享权力，且在各自范围内享有最高权力。 2、 邦联制：是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟，不具有完整的国际法主体资格。例如：英联邦、欧盟、东南亚国家联盟。 特点： （1）若干主权国家组成的联盟。 （2）无统一的宪法和法律、国籍，中央政府。 （3）成员国是具有独立的主权国家。 例如：“英联邦”，它并不是一个联邦制国家，而是由几十个主权国家组成的相当松散的国家组织。 3. 国家结构形式的影响因素： (1)各国家采取什么样的国家结构形式受阶级、民族、历史、文化等多种因素的影响。 (2)人口、领土、政权、主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 【课堂小结】 【实战演练】 1．近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《乡村建设行动实施方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。这说明，在我国（ ） ①中央和地方在各自权限范围内行使权力，相互不得干涉 ②中央享有最高权力，地方政权置手中央政权统一领导下 ③地方政府作为完整政治实体负责各自区域内的一切事务 ④坚持中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征 A．①③ B．①④