第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 课件--2022-2023学年高中历史统编版（2019）选择性必修一

中国古代的户籍制度与社会治理 选修一第六单元 基层治理与社会保障 生活中的户籍制度与社会治理 村党组织 村民委员会 村团支部 户口簿 户籍改革 北上广深落户口 社保 养老保险 生育保险 工伤保险 住房公积金 医保 学习古代的户籍制度与社会治理 思考现代意义 壹 治之道—法古求新 第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 户籍制度是指通过各级权力对所辖范围内的户口进行调查、登记、申报，并按一定原则进行立户、分类、划等和编制。 什么是户籍制度？ 户口的调查、登记，是户籍制度的主体。就狭义而言，户籍制度就是户口的调查登记制度……但这种管理，不仅仅体现在他对人口的“记录在案”，而且体现在他对人口的组织和编制上。 ——宋昌斌《中国户籍制度史》 根本目的：掌握人口变动情况，以便征发赋役 户籍制度有什么用？ 民数者，庶事之所自出也，莫不取正焉。以分田里，以令贡赋，以造器用，以制食禄，以起田役，以作军旅。国以之建典，家以之立度，五礼用修，九刑用措者，其惟审民数乎！ ——徐干《中论·民数》 社会控制 经济剥削 底层社会管理 户籍制度如何演变？ （献公）十年，为户籍相伍。 ——《史记·秦始皇本纪》 （蒙）毅不敢阿法，当（赵）高罪死除其宦籍。 ——《史记·蒙恬列传》 战国 秦 里耶秦简·户籍簿 东成，为里名 。户人，指户主。士五，是身份称谓，指无爵或免爵者。女子，即女性。大、小，为课役身份的标志，登记于户籍，作为征发赋役的依据。夫、沙、泽若、伤，均为人名。 东成户人士五夫，妻大女子沙，子小女子泽若，子小女子伤。 ——《里耶秦简·户籍簿》 分类登记制度；除一般百姓的户籍外，还有宗室籍、宦籍、市籍等 户籍制度如何演变？ 汉法，天下计书先上太史，副上丞相。 ——《史通·史官建置》 铁，田农之本；名山、大泽，饶衍之臧；五均、赊贷，百姓所取平，卬以给澹；铁布、铜冶，通行有无，备民用也。此六者，非编户齐民所能家作，必卬于市，虽贵数倍，不得不买。 ——《汉书·志·食货志下》 汉 丞相主管，各地均有专员主管；户是征派赋役的单位；东汉末年户籍散乱 居延汉简 西晋短暂统一中国，以黄纸登记户主姓名、年龄、家庭情况，装订成册，称为“黄籍”。东晋政府对南方土著居民仍然以黄籍进行登记，对从北方南渡而来侨居的州、郡、县人口以“白籍”进行登记，不向白籍人口征发赋役。东晋后期和南朝，政府为增加赋役，不时将侨居户口编入所居郡县户籍，称作“土断”，使白籍人口土著化，承担赋役。 户籍制度如何演变？ 两晋 “黄籍”、“白籍”和“土断” 户籍制度如何演变？ 是时山东尚承齐俗，机巧奸伪，避役惰游者十六七。四方疲人，或诈老诈小，规免租赋。高祖令州县大索、貌阅，户口不实者，正、长远配。 ——《隋书·食货志》 隋唐 隋立，命州县官“大索貌阅”，重核户籍；唐承隋制，户籍三年一造 隋文帝像 食禄之家，无得与民争利；工商杂类，无预士伍。男女始生为黄，四岁为小，十六为中，二十为丁，六十为老。岁造计帐，三年造户籍。 ——《资治通鉴·唐纪·唐纪六》 隋大索貌阅砖刻 户籍制度如何演变？ 宋 主户指拥有土地、缴纳赋税的税户；客户指没有土地的佃户 天下上户部：主户二百一十三万四千七百三十三……客户六百一十五万四千六百五十二，丁三百六十二万九千八十三。 ——《宋史·本纪·卷十七》 主户作为宋代户口的基础，占全国总户数的65%左右，是宋代赋税的主要承担者。 ——张斌《宋代的户口管理探究》 乡墅有不占田之民，借人之牛，受人之土，庸而耕者，谓之客户。 ——（宋）石介《徂徕石先生全集》 思考点 东晋和宋朝户籍制度变化背后的原因是什么？ 社会动乱和人口流动 封建土地私有制的发展 根本原因：为保障赋役征发 户籍制度如何演变？ 元 统称为“诸色户计”，一旦定籍，世代相袭，不得变动 （元）将其全部人户，以职业、民族、宗教的不同，而划分为多达数十种“户计”……民户户计数量最多，占全国总户数的80%左右，是元朝诸色户计中最基本的户计，是元朝赋役的主要承担者。 ——高树林《元朝民户研究》 军户，蒙古、色目人每丁起一军，……站户与军户同；民匠限地一顷。 ——《续资治通鉴·宋纪·宋纪一百五十九》 元朝亦集乃路户籍文书 户籍制度如何演变？ 明 继承元朝以职业定户籍；户籍册称“黄册”，以里甲制为基础 太祖籍天下户口，置户帖、户籍，具书名、岁、居地。籍上户部，帖给之民。 ——《明史·食货志一》 （洪武）十四年诏天下府州县编赋役黄册，以一百一十户为里，推丁粮多者十户为长，余百户为十甲。 ——《明书·赋役志》 徽州府祁门县 汪寄佛户贴 明嘉靖严州府 遂安县黄册原本 鱼鳞图册 明初为户贴 黄册和鱼鳞图册互为补充 户籍制度如何演变？ 清 沿袭明朝；清前期固定丁银，后摊丁入亩；乾隆年间，户籍永停编审 我国家户口册，仍前明黄册之制，