内容正文:
历史·选择性必修1
财富分配中的博弈与共赢
——中国赋税制度的演变
赋役:赋税和徭役的合称。赋税指历代统治阶级用强制方法向人民征收的实物、银钱等;徭役即历代统治者强迫人民从事的无偿劳役,包括军役、力役、杂役等,体现得是国家对农民人身的控制。
——摘编自中国大百科全书出版社编辑部编:《中国大百科全书 简明版》
赋税:中国历代政府对人民强制征收田赋和各种税捐的总称。以土地为课征对象的称为田赋,以户、丁资财为课征对象的称税。
——摘编自金人庆主编:《中国税务辞典》
征收标准
人
资
赋税
赋役
征收形式
实物
劳役
货币
朝代 赋役种类/制度 内容/特点
秦
汉
魏晋南北朝
唐朝 初唐
唐中后期
宋
元
明
清
(1)整理中国古代赋役制度演变的过程,并概括其变化趋势。
思考为何要改革赋税制度?
原因:原有的制度不适合新出现的情况
田赋、人头税、徭役
口赋、算赋、财产税、徭役
“收泰半之赋”
汉初轻徭薄赋;
租调制
租庸调制
两税法
按户征收,与均田制配合
按丁征收,以庸代役
量出为入;主要按财产征收;户税交纳货币
材料一:天宝年间,土地买卖和兼并之风盛行,政府直接支配的土地日益减少,均田制无法推行,租庸调制也无法维持,政府财政收入锐减。为了解决财政困难,780年,唐德宗接收宰相杨炎的建议,实行两税法。
——《中外历史纲要(上)》
【探究一】分析中国封建社会赋役制度的变化趋势。
(1)根据所学及材料一,回忆两税法的历史背景。
背景:土地兼并加剧,均田制无法推行,财政收入减少。
快交地租
快去交税
朝代 赋役种类/制度 内容/特点
秦
汉
魏晋南北朝
唐朝 初唐
唐中后期
宋
元
明
清
(1)整理中国古代赋役制度演变的过程,并概括其变化趋势。
思考为何要改革赋税制度?
原因:原有的制度不适合新出现的情况
田赋、人头税、徭役
口赋、算赋、财产税、徭役
“收泰半之赋”
汉初轻徭薄赋;
租调制
租庸调制
两税法
按户征收,与均田制配合
按丁征收,以庸代役
量出为入;主要按财产征收;户税交纳货币
募役法(王安石变法)
官府募人代役
租调制(北)
两税法(南)
科差
混合税制,因俗而治
一条鞭法
简化名目;用银两收税
【探究一】分析中国封建社会赋役制度的变化趋势。
(2)根据材料一、二并结合所学知识,分析推行两税法与一条鞭法的原因有何异同。
材料二:两税法实行到明朝中期,出现的问题日益严重。由于土地人口的变动和豪族富民的贿赂隐逃,甚至涂改黄册,黄册和鱼鳞图册已经不能反映人口和土地的真实情况。这既影响到正常的赋税收入,也造成了赋役负担的严重不均,导致国家财政危机和社会动乱。……明中期以来赋税制度的改革呈现出赋税合一、赋税征银的趋势,有利于简化征收程序,减少税目,同时是明中期以来商品经济进一步活跃,白银被作为实际货币广泛使用的表现。
——摘编自黄纯艳主编:《中国古代社会经济史十八讲》
同:土地兼并加剧,财政收入减少。
异:商品经济进一步发展;白银货币化。
朝代 赋役种类/制度 内容/特点
秦
汉
魏晋南北朝
唐朝 初唐
唐中后期
宋
元
明
清
(1)整理中国古代赋役制度演变的过程,并概括其变化趋势。
思考为何要改革赋税制度?
原因:原有的制度不适合新出现的情况
田赋、人头税、徭役
口赋、算赋、财产税、徭役
“收泰半之赋”
汉初轻徭薄赋;
租调制
租庸调制
两税法
按户征收,与均田制配合
按丁征收,以庸代役
量出为入;主要按财产征收;户税交纳货币
募役法(王安石变法)
官府募人代役
租调制(北)
两税法(南)
科差
混合税制,因俗而治
一条鞭法
简化名目;用银两收税
摊丁入亩
废除人头税
材料三:朕览各省督抚奏编审人丁数目,并未将加增之数尽行开报。今海宇承平已久,户口日繁,若按见在人丁加征钱粮,实有不可。人丁虽增,地亩并未加广。应令直省督抚将见今钱粮册内有名丁数勿增勿减,永为定额。自后所生人丁不必征收钱粮,编审时止将增出实数察明,另造册题报。
——《清圣祖实录》卷249“滋生人丁,永不加赋”谕旨
(3)根据材料三并结合所学知识,简析清朝实行摊丁入亩的必要性和进步性?
必要性:丁银的存在导致赋役承担不均情况难以避免,社会矛盾激化,国家的财政收入受到影响。
进步性:赋税负担趋于合理;提高了征税效率;利于防止隐匿人口的现象;彻底废除人头税,国家对农民的人身束缚进一步减弱
【探究一】分析中国封建社会赋役制度的变化趋势。
【小组讨论一】谈谈你对中国封建社会赋役制度演变的认识。
【探究一】分析中国封建社会赋役制度的变化趋势。
土地兼并加剧
商品经济的发展
保障国家财政收入
维护社会稳定
地主
国家
百姓
无法解决
原因
人丁
实物
目的
维护封