内容正文:
1.2 治国安邦的总章程
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01 设置国家机构
国家机构是国家为实现其职能,按照一定原则建立起来的一整套国家机关的总称,即是全部国家机关的总和。
国家机关包括:
①权力机关(人民代表大会)
②行政机关(人民政府)
③监察机关(监察委员会)
④审判机关(人民法院)
⑤检察机关(人民检察院)
⑥国家主席 ⑦军事机关
【注意:政党、利益集团、社会团体等不属于国家机构。】
什么是【国家机构】?
探究一 国家机构如何设置
十三届全国人大三次会议于2020年5月22日在北京召开。
下面我们来了解一下本次会议的议程
一、审议政府工作报告
二、审查2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告、2020年国民经济和社会发展计划草案
三、审查2019年中央和地方预算执行情况与2020年中央和地方预算草案的报告、2020年中央和地方预算草案
四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国民法典(草案)》的议案
五、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》的议案
六、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
七、审议最高人民法院工作报告
八、审议最高人民检察院工作报告
九、其他
思考:人大为什么能审议政府工作?
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人大与人民、其他国家机关的关系?
①全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。(人民与人大的关系)P13
②国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。(人大与其他国家机关的关系)P13
背诵
(1)宪法规定国家机构的产生
1、宪法是如何设置国家机构的?
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任期
(2)宪法通过组织国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。
第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
第五十七条 全国人民代表大会是最高国家权力机关。
常设机关是全国人民代表大会常务委员会。
第六十条 全国人民代表大会每届任期五年。
第八十五条 中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权 力机关的执行机关,是最高国家行政机关。
第九十六条 地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。
第一百二十五条 中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。
第一百三十二条 最高人民法院是最高审判机关。
第一百三十七条 最高人民检察院是最高检察机关
宪法读本
思考:
你可以从宪法读本中得出什么结论?
探究三 我国国家机构组织和工作的原则:
(3)“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”
宪法第三条
在我国,凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策,中央国家权力机关制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。
将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来,形成领导的意见、决策,或在此基础上制定相应的方针、政策。
民主
集中
只讲民主,不讲集中
无法形成统一意见
只讲集中,不讲民主
专制独裁
提示:民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。
思考:何为民主集中制?
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(1)宪法明确各级国家机关的产生。
(2)宪法授予国家机构特定职权。
(3)宪法明确国家机构的民主集中制原则。
1.宪法怎样设置国家机构
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来
自
选
举
组
成
产
生
(权力机关)
民主过程
权力集中
(1). 在国家机构与人民关系方面:
思考:2.民主集中制如何在国家机构中体现?
权力
人民
人民代表
人民代表大会
其他机关
人民政府(行政机关)
监察委员会(监察机关)
人民法院(审判机关)
人民检察院(检察机关)
居于主导地位
国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
民主集中制
②在中央与地方国家机构的关系方面
中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则;
2021年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》。
各地纷纷响应号召,包括北京、上海、广东、山东、河南、河北等多数省份陆续发出“春节期间非必要不返乡”的倡议,鼓励企事业单位安排职工弹性休假、就地过年。
中央
地方
思考:民法典修改的过程体现了什么?
材料:民法典草案编纂过程中,先后10次通过中国人大网公开征求意见,累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议。两会期间,根据各方面意见,