5.1人民代表大会：我国的国家权力机关课件-2022-2023学年高中政治统编版必修三政治与法治

第五课 我国的根本政治制度 5.1 人民代表大会:我国的国家权力机关 议学任务1:人民通过什么机关行使权力? 议学任务2:人大代表如何代表人民? 总议题: 人民是如何行使国家权力的? 01 人民行使国家权力的机关 1 人民通过什么机关行使权力? 议题 2022年3月5日上午9时,第十三届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行开幕会。应出席代表2951人,实际出席2790人,宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”为什么仅仅有不到3000名人大代表就能表决通过关系国家十几亿人民的大事,这矛盾嘛?为什么? 1.人民如何行使国家权力 (1)人民行使国家权力的机关: 我国是人民当家作主的社会主义国家,一切权力属于人民。 人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 一、人民行使国家权力的机关 (2)人民行使国家权力的方式: 在我国人民通过民主选举选出人大代表,组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责,受人民监督,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志,根据人民的利益行使权力。 思考:我国为什么不让人民直接行使国家权力? 在广土众民的大国,直接民主不易实行,通常要采取代议的方式,由人民选出特定的公职人员来管理或决定国家的公共事务,这被称作“间接民主”。 当今世界上绝大部分国家实行间接民主。 判断:我国的民主是直接民主( ) 在我国,人民直接行使国家权力( ) 议: 全国人大的地位和职权 ? 2、全国人民代表大会 (1)地位:全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位 (2)职权:国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权都由全国人民代表大会行使。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。 注意:最高国家权力机关≠国家权力机关 最高国家权力机关指全国人民代表大会 国家权力机关则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会构成的人民代表大会。 知识拓展:国家机关组织结构图 权力机关 (全国人大及常委会是立法机关) 国家元首 军事机关 行政机关 监察机关 司法机关 全国人民代表大会 中央军事委员会 中央人民政府即国务院 最高人民法院 最高人民检察院 国家监察委员会 各部委 地方省市县乡镇人民政府 地方省市县监察委 地方省市县法院 地方省市县检察院 各大战区 地方军事 国家主席 全国人民代表大会常委会 地方各级 省市县乡镇人大 全国人民代表大会 的主要职权 立法权 修改宪法制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。 (法律的立、改、废) 我国的立法机关是全国人大及其常委会。 省、市级人大及其常委会有立法权,但不是立法机关。 全国人民代表大会 的主要职权 决定权 审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告 审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告 改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定 批准省、自治区和直辖市的建置 决定特别行政区的设立及其制度 决定战争和平的问题 (依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力) 全国人民代表大会 的主要职权 任免权 选举中华人民共和国主席、副主席, 根据中华人民共和国主席的提名,决定国务院总理的人选, 根据国务院总理的提名,决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选, 选举中央军事委员会主席 根据中央军事委员会主席的提名,决定中央军委委员会其他组成人员的人选, 选举国家监察委员会主任, 选举最高人民法院院长, 选举最高人民检察院检察长, 有权对上述国家机关领导人予以罢免。 (对相关国家机关领导人及其他组成人员进行修安居、任命、罢免的权力。) 全国人民代表大会 的主要职权 监督权 监督宪法的实施, 监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行。 (包括:听取和审查全国人大常委会、国务院、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告;对国务院或者国务院的各部、委提出质询案) (监督宪法和法律的实施,监督”一府一委两院“工作的权力) 如开展执法检查 资料 拓展 每年政府工作报告既包括对前一年工作的总结,也包括对下一年工作的部署。 人大审议体现了监督权,通过则体现了决定权,这两者在这件事上是统一的,不能分开看。 注意:并非带有“决定”“批准”字眼的就是决定权,关键是看内容。 立法权关键词:制定、修改、废除、解释…法律(法规)。 决定权关键词:批准…;决定…;表决通过…。 任免权关键词:选举…;决定…人选;罢免…。 监督权关键词:审议…报告;听取…报告;听取…述职。 考试锦囊 http://rd.deqing.gov.cn/ (3)组成:作为我国最高国家权力机关,全国人民代表