4.2 我国的社会保障 课件-2022-2023学年高中政治统编版必修二经济与社会

4.2我国的社会保障 中国社保 记录一生 服务一生 保障一生 1 多种多样的社会保障 社会保障的含义 建立社会保障的原因（必要性+功能） 社会保障体系 社会保险与商业保险的区别 完善社会保障体系 要公平对待每个公民并确保其享受相应社会保障权益 既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 要做到权责清晰 总要求 总议题： “我国的社会保障” 议题一：国家为什么建立社会保障“安全网”？ 01 议题二：国家的社会保障“安全网”是什么样的？ 02 议题三：国家怎样织密社会保障“安全网”？ 03 你们知道12333是什么热线吗？ 国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。 主体 依据 主要责任 一、多种多样的社会保障 1.社会保障的含义 基于历史的考察 世界首次经济危机催生现代社会保障制度 1857年，1878-1879年，1882-1883年爆发多次经济危机，1881-1883年的德国诞生社会保障制度，为其走出1873-1896年长期经济衰退创造了条件。 经济大萧条加速社会保障制度的发展 美 《民间护林保土队救济法案》1933 《联邦紧急救济法案》1933 《紧急救济拨款法案》1934 《社会保障法案》1935 英 《住房法》1930 《贫困救助法》1931 《失业法》1935 《公共卫生法》1936 法 现代社会保障立法完成于1928-1930年 材料一 ①厦门疫情失业补助金领取条件 本地户籍：2021年1月1日至12月31日期间，失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的本市户籍参保失业人员，按月发放6个月的失业补助金。 外地户籍：2021年1月1日至12月31日期间，对于2019年1月1日之后参保不满1年的失业普通外来务工人员，参照厦门低保标准每月850元，按月发放2个月临时生活补助。 ②对2021年9月13日—10月31日申领失业保险金、一次性生活补助金、失业补助金和临时生活补助的失业人员发放疫情生活补助金每人500元。对享受2021年第三季度灵活就业社保补贴的就业困难人员发放疫情生活补助金每人500元。 ③在2021年10月至12月期间，减按6%征收本市职工基本医疗保险单位缴费部分。减按0.25%征收企业和个体工商户失业保险单位缴纳部分。 ④东南网10月13日讯，福建向受疫情影响地区困难群众增发一次性生活补贴，补贴标准为每人300元。发放对象为受疫情影响的封控区、管控区内的城乡低保对象、分散供养特困人员、散居孤儿、事实无人抚养儿童，预计补贴受益群众对象超过4.7万人。 结合材料，谈谈为什么要建立社会保障制度 材料二 从无到有、从弱到强、从城镇到农村、从职工到全民....改革开放40年来，我国建成了世界上规模最大、覆盖人数最多的社会保障体系，社会保障体系实现由城镇职工的“单位保障”向统筹城乡的“社会保障”根本性转变,覆盖城乡居民的多层次社会保障体系基本建立，民生保障网不断织密扎牢，制度更加成熟定型，待遇水平稳步提高，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强，走出了一条具有中国特色的社会保障道路。 谈谈社会保障的巨大意义和作用 必要性：面对现实生活中人们可能遇到的疾病，失业，养老，灾害，生活，贫困等各种问题，国家必须依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”，保障社会成员的基本生活需求。 社会保障“安全网” 政府 社会 社会保障分散社会层面的风险； 责任主体是国家和社会； 保障的是基本生活需求。 一、多种多样的社会保障 2.建立社会保障的原因（必要性+功能） 结合材料，分析我国的社会保障体系有何作用？ 民生比天大，社保筑根基。Z市的社保制度从无到有、从城镇到农村、从职工到全民，社会保险“安全网”不断织密扎牢，构建了全市范围内政策统一、覆盖城乡的多层次社保体系，发挥好社会保险民生“安全网”和社会“稳定器”作用，着力保障和改善民生，不断增进人民福祉。 社保覆盖范围扩大，待遇水平稳步提高。近年来，Z市每年都在提高养老待遇标准，无论企业保险、城乡居民保险、被征地农民保障、还是老年居民补贴，每月8号准时到账，遇到节假日总是提前发放。社会化发放率一直保持在100%。 目前，Z市已经形成参保人员个人缴费一部分，参保人所在单位为参保人社保缴费一部分，国家给参保人员财政补贴一部分的三部分缴费体系，真正实现参保人员“老有所养、老有所依”。 社会减震器作用 促进公平正义作用 社会互助作用 一、多种多样的社会保障 ①社会保障作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。 ②社会保障通过收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。 ③社会保障通过风险分摊与责任共