内容正文:
第一单元 坚持宪法至上
第一课 维护宪法权威
第2节 治国安邦的总章程
设置国家机构
规范权力运行
重点:设置国家机构
难点:规范权力运行
1.知道宪法组织国家机构、授予相应的职权,是治国安邦的总章程。
2.认识权力的运行过程;严格规范职权的行使。
3.增强宪法意识,自觉热爱宪法、拥护宪法。
课时目标
重难点
激情导入
在我国,国家的一切权力属于人民,人民是国家的主人。可是我国人口众多,地域辽阔,人民不能直接管理国家。那么,我国人民是怎样行使国家权力、管理国家的呢?
宪法规定我国实行人民代表大会制度。由人民民主选举代表组成国家权力机关(人民代表大会)代表人民按照宪法设置授权执行机关(一府两院等),并监督和规范其代表人民行使国家权力。
自读课本p12-19正文,思考下列问题。
自主学习
1、为什么说宪法是治国安邦的总章程?
2、我国的国家机构怎样产生的?机构间的关系是怎样的?
3、我国国家机构组织和活动原则是什么?体现在哪些方面?
4、为什么要规范权利的运行?
5、宪法和法律是怎样规范权力运行的?
国家的主人
国家权力机关
权力机关的执行机关
合作探究
一、设置国家机构
1.国家机构的产生和关系
我国宪法第三条规定:“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”
1.全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
2.除了人大这样的权力机关外,我国还有这些国家机关:国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关等。
3.人民选代表组成人民代表大会,是国家的权力机关,其他的国家机关由他产生,对他负责。
2.授予国家机构特定职权
宪法通过组织国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力,守护人民的根本利益。
宪法 第三章 国家机构 (摘录)
第一节 全国人民代表大会
第五十七条 中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。
第五十八条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
第五十九条 全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。
第六十条 全国人民代表大会每届任期五年。
第六十一条 全国人民代表大会会议每年举行一次,由全国人民代表大会常务委员会召集。
第六十二条 全国人民代表大会行使下列职权……
阅读左边宪法条文摘录,你有什么发现?
国家机构的设置和特定职权
是由宪法规定的。
宪法是治国安邦的总章程
3.民主集中制——国家机构的组织和活动原则
我国宪法第三条规定:“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”
民主集中制就是坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则。只讲民主,不讲集中就是无政府主义;只讲集中,不讲民主就是独裁专制。在我国主要体现在三个方面。
宪法规定国家机构的产生和之间的关系。
01
宪法规定国家机构实行民主集中制原则。
03
02
宪法授予国家机构特定职权、明确相关内容。
小结
宪法如何设置国家机构?
二、规范权力运行
1.原因
①权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。必须加强对权力的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
②规范国家权力运行以保障公民权利,这是宪法的核心价值追求。
③只有依法规范权力行使,才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
为什么要规范权力运行?
权力不能滥用,必须对权力的行使进行制约,把权力关进制度的笼子里,让权力在阳光下运行。
公章表示:权力
笼子表示:制度或制约机制
太阳表示:公开透明和接受监督
整体寓意
与同学们交流对漫画寓意的理解。
王某在审批办理房屋所有权属登记过程中,索取、收受他人财物,明知房屋权属申请人提交的申请材料不全,且未足额缴纳相关税费,却授意下属违法出具审查意见,并亲自签批办理意见,违法给房屋权属申请人办理房屋所有权登记等,致使税费流失近百万元。王某终因受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年,并被依法追缴违法所得。
专家说法:作为国家工作人员,王某利用职务便利,索取、收受他人财物,其行为构成受贿罪;滥用职权,致使国家利益遭受重大损失,其行为构成滥用职权罪。
这一案例告诉我们,国家机关工作人员应该怎样行使职权?
探究与分享
国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据,不能超越权限行使权力,也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
宪法怎样规