第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 课件--2022-2023学年高中历史统编版（2019）选择性必修1

第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 1 二、出示目标 明确任务 学习目标： 1.概括古代中国历代户籍制度的演变历程， 认识实行户籍制度的目的。 2.梳理古代中国历代基层组织形态与社会治理 三、学生自学，独立思考（5分钟） （一读、二画、三找、四梳理、五结论） 认真阅读课本P98---100页 找出知识点、重难点、困惑疑难点。 四、自学指导一 阅读第一目，思考并解决以下问题，3分钟 1、概括中国古代历代户籍制度的演变历程 （战国、秦、汉、东汉末年、东晋、隋、唐、宋、元、明、清） 2、分析中国古代户籍制度的特点、作用、原因？ 一、历代户籍制度演变 户籍制度：通过各级权力机构对其所辖范围内的户口进行调查、登记、申报，并按一定原则进行立户、分类、划等和编制。中国古代的户籍制度是专制王权对编户齐民进行控制的最重要手段。 户籍是赋役征发的依据 户籍管理有利于维护社会治安 结合课本引言部分，分析历代王朝为什么重视户籍的编制和管理？其目的是什么？ 1.战国 秦献公十年(公元前375年),“为户籍相伍”,即以五家为“伍”的办法编排户口。 四境之内，丈夫、女子皆有名于上，生者著，死者削。——《商君书》 国家开始编排民户，制定户籍。 2.秦朝 分类登记制度 除一般百姓的户籍，还有宗亲贵族的宗室籍、官吏的宦籍、商贾的市籍等。 3.汉朝 编户齐民 (1)丞相主管全国户籍工作，各级地方政府也均有专门人员主管户籍。 (2)户是政府征派赋役的单位。百姓编户入籍后，便成了封建国家的“编户齐民”。 (3)政府为掌握人口数，也定期进行人口调查。 4.东汉末年 户籍散乱 原因：战事频繁，人口流动加剧，豪强地主与国家争夺人口。 一、历代户籍制度演变 等级性和不平等性 6.隋朝 “机巧奸伪，避役惰游者十六七。四方疲人，或诈老诈小，规免租赋” ——《隋书·食货志》 大索貌阅 隋文帝于开皇三年（583年）下令州县官吏“大索貌阅”，即按户籍上登记的年龄和本人体貌进行核对，检查是否谎报年龄，诈老诈小。通过检查，大量隐漏户口被查出，增加了政府控制的人口和赋税收入。 5.东晋 黄籍和白籍 思考：东晋户籍制度变化的原因是什么？（P99 历史纵横） 农民隐漏户口，诈老诈小现象严重， 影响政府财政收入和对劳动力的控制。 7.唐朝 材料一 每岁一造计账，三年一造户籍。县以籍成于州，州成于省，户部总而领焉。 ——《唐六典》卷三《尚书户部》 材料二 由于唐政权强力推行了籍账制度，从而借此检括出大批隐漏人口，复核出人丁的实际年龄，大大防止了虚报年岁以规避税役的弊端，达到了维护社会秩序、最大限度搜刮租调征发力役的目的。 ——周秀女《从敦煌户籍残卷看唐代籍账制度》 唐承隋制，管理更严，户籍三年一造 8.宋朝 主户与客户 主户：拥有土地、缴纳赋税的税户 客户：没有土地的佃户 宋代“不立田制”，土地兼并严重，按人头纳税易致赋税不均，故纳税根据土地来算，相应的户籍制度与土地融合，适应了土地私有的社会发展要求。 9.元朝 元朝的户口类型复杂，按照职业分为军户、民户、匠户、站户等，统称为“诸色户计”，一旦定籍，世代相袭，不得变动 诸色户计 户籍世袭 10.明朝 1.明朝继承了元朝以职业定户籍的做法，户籍分为民籍、军籍、匠籍等； 2.明朝户籍册称“黄册”，以里甲制为基础，每里一册，详列各户人口、田土、房屋。 3.黄册和鱼鳞图册互为补充 职业定籍 黄册 11.清朝 永停编审 (1)清朝普通户籍基本沿袭明制，但管理相对松弛。 (2)到清前期赋役实行固定丁银、摊丁入亩，户籍的作用大为削弱。 (3)乾隆年间，朝廷谕令户籍永停编审。 乾隆年间停止户籍编审措施，具有怎样的意义？ 意义：国家对百姓的人身束缚进一步削弱，农民和手工业者从而可以自由出卖劳动力，促进了商品经济发展。 朝代 户籍制度 战国 秦 汉 东汉末年 东晋 隋朝 唐朝 宋朝 元朝 明朝 清朝 分类登记制度 编户齐民 户籍散乱 黄籍和白籍 大索貌阅 唐承隋制，管理更严，户籍三年一造 主户与客户 诸色户计 户籍世袭 职业定籍 黄 册 永停编审 国家开始大规模编排民户，制定户籍 3、中国古代户籍制度的特点、作用、原因？ 作用： (1)统计人口,征收赋税及征派兵役; (2)限制人口流动;(3)维护社会治安; (4)控制职业,固定身份; (5)维护等级特权。 原因： (1)自给自足小农经济的内在要求; (2)高度集中中央集权的强力维持; (3) 封建的等级制度和等级观念等影响 特点： 地域性：政府将人口控制在特定地域范围中，限制其流动。 等级性：有特权户种、民籍户种和贱籍户种等类别。 世袭性：不