第3课 秦统一多民族封建国家 知识点精讲--2022-2023学年高中历史统编版（2019）必修中外历史纲要上册

第3课秦统一多民族封建国家的建立知识点精讲 时间观念：秦朝（公元前221---前207年），建立中央集权制度，封建社会由此开始 一、秦的统一 1.秦统一的条件： （1）春秋战国时期战乱频繁，政治动荡带来严重的灾难，人民渴望安定统一。 （2）各地区经济的发展要求打破政治分裂所带来的阻碍 （3）秦国地理位置优越、物质基础雄厚 （4）数代秦王励精图治，广纳人才，政治清明。 (5)商鞅变法后，奉法家，奖励耕战，国家日益强盛 (6)秦王嬴政雄才大略 2.秦统一的过程： ①时间：前230—前221 ； ②策略：远交近攻； ③过程：先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国。 3.秦的建立：公元前221年秦始皇建立秦朝，定都咸阳 4．扩展疆域 (1)南方：征服了南方越族地区，在今天的两广地区设南海郡、桂林郡、象郡，并加强了对云、贵一带西南夷的控制。 (2)北方：击退了游牧民族匈奴的进攻，在原有北方诸侯国旧长城的基础上，修筑了西起临洮、东至辽东的万里长城。 秦的疆域：“东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北向户，北据河为塞，并阴山至辽东” 5.巩固政权措施：秦建立专制主义中央集权制制度 君主专制（专制主义）：主要指一种决策方式，指君主独立掌握政权。与民主制度相对，体现在帝位终身制和世袭制。主要的特征是君主个人专断独裁，集国家最高权力于一身， 拥有至高无上的地位。（皇权与相权） 中央集权：相对与地方分权而言的一种国家体制，其特点是地方绝对服从中央，中央控制地方，地方在政治、经济、军事等方面没有独立性。其积极作用主要有： 促进统一多民族国家的形成、巩固与发展；为社会经济的发展提供了有利的政治环境。（中央与地方） （1） 中央：皇帝制度、三公九卿制 （1） 皇帝制度。 内涵及特点：皇帝独尊、皇权至上（集行政、司法、军事指挥等大权于一身）、皇位世袭。皇权至上是皇帝制度的核心内容。 （2）三公九卿制 ①三公：指丞相、御史大夫和太尉。 左右丞相为“百官之首”，辅佐皇帝处理全国政务； 御史大夫是副丞相，掌管律令、图籍，并负责监察百官； 太尉协助皇帝管理军务。三方互不相属，互相牵制。 ②九卿：三公之下，秦朝中央政府还有很多重要官职，合称九卿。他们分管着国家和皇帝的各种事务。 ③三公九卿制的特点：以三公九卿为主的中央政府各级官员，在地位、职责和权力等方面都处于互相配合、互相牵制的状态，任何人都无法独揽朝政，军国大权最终操纵在皇帝一人之手。 （二）地方：郡县制 （1）起源：源于春秋后期。商鞅变法时，废分封，行县制。 （2）建立：秦统一后，实行郡县制。全国始设36郡，后增至40余郡，由中央政府直接管辖，一郡之内又分若干县。“郡”设郡守、郡丞和郡尉，郡守定期向丞相汇报工作；郡下设县，县置县令、县丞和县尉；县级以下设“乡”、“里”两级地方基层行政机构；郡守和县令都由皇帝直接任免。 （3）特点：与分封制相比较，特点有：①中央垂直管理地方；②郡县长官一概由皇帝直接任免，不得世袭。官僚政治取代贵族政治；③地方官制有明确的职责分工，相互配合，彼此牵制。 （4）意义： ①郡县制的建立是中央集权制形成过程中的重要环节，郡守和县令都由皇帝直接任免，有效地加强了中央对地方的管理，有利于国家的统一、安定和发展； ②从根本上否定了分封制，是官僚政治取代贵族政治的重要标志。 重难点 分封制与郡县制的比较 （三）其他方面： ①统一文字。（小篆） ②统一货币。(在圜钱基础上将货币统一为圆形方孔钱)和度量衡(促进了全国的商品流通) ③迁徙六国贵族豪强到关中巴蜀，整顿社会风俗等。 ④完善官员考核：考核办法主要是上计制。御史参与审核计簿，防止造假。上计考核的结果是官员赏罚的依据。(选必1) ⑤采用律令治国：秦以法家思想治国，推动了律的编纂。（商鞅在魏国李悝《法经》的基础上，“改法为律”。此后，历朝法典多以“律”命名。(汉朝沿袭秦律，制成《九章律》)秦汉朝廷还会发布法律文告，称“令”。律和令都具有法律效力。(选必1)） ⑥重视民族治理：中央设典客、典属国等官职来管理民族事务。 ⑦加强户籍管理：实行分类登记制度，除一般百姓的户籍外，还有宗亲贵族的宗室籍、官吏的宦籍、商贾的市籍等。 ⑧交通建设：统一车轨；修建道路：驰道、直道和五尺道等，构成了以咸阳为中心的全国性道路网。 ⑨选官制度：军功爵制度 上述措施提高了国家的行政效率，加强了中央集权，促进不同地区的经贸往来，具有深远的影响。 6．专制主义中央集权制度建立的影响 （1）积极： ①彻底打破了贵族分封制，初步奠定了祖国疆域，奠定了两千多年的政治制度的基本格局，历代沿用。 ②有利于统一的多民族国家的形成和发展，有利于封建经济文化发展。 （2） 消极： 2 导致暴政，是秦朝灭亡的重要原因。 ②高度的中央集权，造成地方官对中央和君主的绝对依赖，难免人浮于事，地方的