8.1 法治国家 课件-2022-2023学年高中政治统编版必修三政治与法治

第八课 法治中国建设 8.1 法治国家 What How Why 总议题:如何让法治成为治国理政的基本方式？ 01 02 03 什么是法治国家？ 怎样建设法治国家？ 建设法治国家的意义？ （一） 议题一 什么是法治国家？是什么 3 实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。 在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。 内涵 （一）、法治国家的内涵 1．法治国家的内涵 模板来自于 http://meihua.docer.com/ （1） 宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。 法律是通过民主程序制定出来的,反映了民众的期望,符合民众的利益,体现了社会共同理想和信念,应该得到全社会的尊重和遵从。 坚持宪法法律至上——法治的根本原则 2．法治国家的具体表现（基本特征） ①表现： ②原因: 宪法至上是法律至上性原则的核心内容，指与其他法律相比，宪法居于母法和最高法的地位，在国家整个法律体系中的层次、地位和效力最高，其他法律的制定都必须以宪法为依据，不能与其规定相抵触。“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触”，这是对宪法至上性原则的明确表述。 拓展延伸——宪法至上 宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，是国家各项制度和法律法规的总依据。 为什么？ (2) 一方面,良法应内容合理,在制定过程中应广泛听取各方意见,符合社会和人民的需要,符合社会公平正义的理念,另一方面,良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一,能够涵盖社会生活的各个方面。 法治国家强调依法治理,只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力。 坚持良法之治 良法是法治的前提和基础 推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。 ①原因: ②良法的表现: ③良法的制定要求: 注意：一部法律是否属于良法，最根本的检验标准是是否顺应广大人民的意愿、维护广大人民的利益，使法律成为增进人民福祉、增进社会认同的最大公约数。 （3） 尊重和保障公民权利——法治的精髓所在 在法治国家,公民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过执法和司法加以保障。 公民依法享有广泛的权利。保护公民的各项权利是法治的主要功能。 ①原因: ②要求: 公民权利 人身权 财产权 知情权 参与权 表达权 监督权 隐私权 拓展延伸——尊重和保障公民权利 公民权利≠公民政治权利 公民权利：指作为一个国家的公民所享有的公民资格和公民资格相关的一系列政治、经济和文化等权利。 政治权利：是指公民依法享有的参与国家政治生活的权利，主要指选举权和被选举权、政治自由、监督权等 （4） 国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。 需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。 规范国家权力的运行——法治是对国家权力的制约 ②要求: ①表现: 把权力关进制度的笼子里，首先要建好笼子。笼子太松了，或者笼子很好但门没关住，进出自由，那是起不了什么作用的。 拓展延伸——关于腐败 综合治理腐败的三根支柱 不敢腐、不能腐、不易腐是综合治理腐败的三根支柱,三者各担其责、缺一不可,构成一个有机整体。不敢腐重在无禁区、全覆盖、零容忍的惩治和威慑（惩戒机制）；不能腐重在全域化、立体化、常态化的制约和监督（防范机制）；不易腐重在立德铸魂、补钙壮骨、化风成俗的教育和引导（保障机制）。 充分运用法治思维和方法推进反腐治权、切实从体制、机制和法治上遏制并解决权力腐败问题。 (二） 议题二 怎样建设法治国家？怎么做 12 既需要有完备的法律体系， 更需要法律的严格实施。 （二）建设法治国家 1、总要求 （2）建立完备的法律体系 （3）完善法律实施机制 （1）推进宪法实施 （2）建立完备的法律体系 （3）完善法律实施机制 （1）推进宪法实施 2、具体措施 经过长期努力，中国特色社会主义法律体系已经形成，总体上解决了有法可依问题。……现在，我们的工作重点应该是保证法律实施，做到有法必依、执法必严、违法必纠。有了法律不能有效实施，那再多法律也是一纸空文，依法治国就会成为一句空话。 ——在中央政法工作会议上的讲话（2014年1月7日） （1）推进宪法实施 依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。 加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作；加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。 ①原因： ②要求: 注意：全面推进依法治国，关键在于树立宪法权威，加强宪法实施。这是推进法治中国建