内容正文:
全面依法治国的
基本要求
科学立法
严格执法
公正司法
全民守法
第九课
在推进法治中国建设的进程中,这四个方面密切联系,相辅相成,缺一不可。
前提
关键
保障
基础
人大
政府
法院、检察院
公民
第三单元 全面依法治国
第九课 全面推进依法治国的基本要求
9.2 严格执法
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内涵
意义
严格执法内涵
如何推进
严格执法
全面履行政府职能
规范执法
公正执法
捍卫法律的权威和尊严
实现社会公平正义
推进建设法治政府
文明执法
主体
9.2严格
执法
二、知识整合 网络构建
浙江省杭州市税务部门经税收大数据分析发现网络主播黄薇(网名:薇娅)涉嫌偷逃税款,在相关税务机关协作配合下,依法对其开展了全面深入的税务检查。国家税务总局杭州市税务局稽查局依据《中华人民共和国个人所得税法》《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规规定,按照《浙江省税务行政处罚裁量基准》,对黄薇追缴税款、加收滞纳金并处罚款,共计13.41亿元。
什么是严格执法?
严格执法的内涵
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一、严格执法的内涵
法定职权
法定程序
(1)内涵:执法机关在执法过程中严格依法办事。
1.严格执法的内涵及主体
国家行政机关、司法机关及其公职人员
我国大约80%的法律、90%的地方性法规和几乎所有的行政法规,都是由行政机关来执行,执法主体多、范围广,与百姓切身利益关系最密切。
(2)在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。
行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能。
(≠唯一主体)
交通警察布控查酒驾
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1)执法:亦称法律执行,包括司法执法和行政执法。
2)执法机关:
①司法执法:人民法院、人民检察院。
②行政执法:公安系统、税务系统、市场监督管理局、卫生局、国土资源局等执法机关。
行政机关是执法最重要主体
知识拓展
执法与执法机关
一、严格执法的内涵
2.严格执法的意义
(1)有助于捍卫法律的权威和尊严(法律角度)
①如果有了法而不严格执法,法律就成了“纸老虎”和“稻草人”
党纪法规不能成为“纸老虎”,“稻草人”,而应成为带电的高压线!
②政府必须带头严格执法,只有这样,才能带动全社会尊崇和敬畏法律
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一、严格执法的内涵
2.严格执法的意义
政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义。
群众利益无小事,一枝一叶总关情
8月29日,河北通报了唐山某烧烤店打人事件最新调查处理进展。检察机关对陈某志等28名被告人依法提起公诉;老百姓痛恨什么、厌恶什么,就打击什么、铲除什么。无论是深入调查案件、严查恶势力背后的腐败和“保护伞”,还是下一步公正办理案件、依法严惩犯罪分子,都是以法治守护公平正义,维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。
(2)严格执法,有助于实现社会公平正义。
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一、严格执法的内涵
2.严格执法的意义
(3)严格执法,有助于推进建设法治政府。
法学家耶林说:“世上不法之事,莫过于执法之人自己破坏法律。法律的看守人变成法律的杀人犯,犹如医生毒死病人,监护人绞杀被监护人。”政府的执法行为和执法效果事关政府的公共形象,更关乎整个社会法治意识的培育与养成。从某种意义上甚至可以说,政府的执法水平在很大程度上代表着和影响着社会的法治水平。
①各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成效
②只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,才能实现建设法治政府的任务和目标。
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推进严格执法
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根据视频及教材,谈谈如何推进严格执法?
二、推进严格执法——措施(要求)
执法内容
①全面履行政府职能
行政机关要坚持法定职责必须为,法无授权不可为。(内容)
勇于负责、敢于担当,(态度)
坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩 处失职、渎职。(行为)
与“勤政”相对,是指政府工作人员或政府部门对处理相关问题时采取的一种做法过于简单、作风粗糙、懒散懈怠的行为。如:工作中拖着不办、消极懈怠……
失职:是国家公务员严重不负责任,致使公共财产、国家和人民利益遭受一定损失的行为。
渎职:是国家公务员利用职务上的便利,滥用法律赋予的职权,或违法乱纪、或玩忽职守、或以权谋私,致使国家和人民利益遭受损害的行为。
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坚持依法行政,加快建立“三个清单”:
①责任清单:明确政府能做什么,不能越位,做到法无授权不可为
②权力清单:政府要明确该怎么管市场,做到法定职责必须为,
③负面清单:明确对企业的约束有哪些,做到法无禁止即可为
理解:全面履行政府