第16课 中国赋税制度的演变课件--2022-2023学年高中历史统编版（2019）选择性必修一

第五单元 货币与赋税制度 第16课 中国赋税制度的演变 中国古代的赋役制度 关税与个人所得税制度的起源与演变 课标要求： 了解中国古代赋税制度的演变，了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行。 中国古代的赋役制度 赋役制度 赋役是赋税和徭役的合称，赋役制度是中国历代王朝为巩固国家政权而向人民征课财物，调用劳动力的制度。赋税是国家财政的重要来源，也是国家宏观管理经济的重要手段，赋役的征发是统治阶级赖以维持其统治的基础，具有无偿性、强制性、固定性。 赋役 赋税 徭役 古代王朝依据自己所颁布的法律向臣民征收的实物或货币。是土地税和各种捐税的总称。 以人丁为依据的人头税，即丁税; 以户为依据的财产税，即调（户税）; 以田亩为依据的土地税，即田租（田赋） 其它杂税 古代王朝强制民众（成年男子）承担的无偿劳动。包括劳役和兵役等。 5 时 期 赋 税 役 秦 朝 田赋、口赋  徭役：更卒、正卒、戍卒 汉 朝 田赋、人头税（算赋、口赋）、财产税  隋 朝 田租、户调  徭役 唐 朝 田租、户调 输庸代役  宋 朝 按田亩征收地税、户税  代役金，再派发各种徭役 元 朝 丁税、地税（北方） 田赋：夏税、秋粮（南方） 科差（户调）征收丝和银两 明 朝 夏税、秋粮  役赋役合并征银 清 朝 田赋、丁银 问题1：阅读课本，梳理中国古代赋役制度的演进历程 夏后氏五十而贡,殷人七十而助,周人百亩而彻,其实皆什一也。彻者,彻也;助者,籍也。……方里而井,井九百亩,其中为公田。八家皆私百亩,同养公田,公事毕,然后敢治私事”。——（战国）《孟子·滕文公上》 商朝的贡纳关系包括“外服”和“内服”...“外服”...对以商为中心的国家或部落联盟首领所进献的贡纳。这种贡纳没有固定的数量和期限，只是一种表示友善的象征性形式。“内服”主要出自在朝中任职的部落首领，上贡物品多是大量的牲畜或其他一些珍奇动物及卜甲、卜骨、弓、玉等等。 ——金开诚《中国古代赋税徭役》 先秦时期：夏商周三代：贡赋制度 劳役地租，役重于赋 贡赋制度，诸侯以上贡的形式缴税，为王室服役 7 “初税亩”的具体方法是对公田征收其收成的十分之一作为赋税，对公田之外的份田、私田同样根据其实际亩数，收取收成的十分之一作为赋税。 ——金开诚《中国古代赋税徭役》 先秦时期：春秋战国时期 管仲“相地而衰征”、鲁国初税亩。 中国古代土地税的开端 8 秦始皇统一六国之后，于二十六年（前221年）下令“使黔首（平民）自实田”。让全国的地主、自耕农向政府申报土地数量，登入薄籍，作为征收依据，曰“自实田”或“名田”。 口赋（人头税）： 秦：口赋极重；汉：口赋（7-14岁，20钱）算赋（15-56岁，120钱） 汉朝还征收财产税 田赋: 秦,史称“收泰半之赋”田地产量的三分之二； 汉：与民休息 田赋税率大大降低。汉高祖：十五税一；景帝：三十税一 徭役： 更卒：本郡或本县繁重劳动一月。正卒：郡国或京城服兵役两年 戍卒：边塞屯戍一年 秦汉时期：编户齐民 舍地税人，田租较轻而人头税较重 9 魏晋南北朝：租调制 公元485年，北魏孝文帝颁布均田令，北魏实行以丁计征的租调制，具体规定是：一夫一妇每年缴纳帛一匹，粟二石。15岁以上未结婚的男子4人，奴婢8人，耕牛20头，也分别出一夫一妇的租调。 租调制的田租租额较低， 租额固定，增产不增租； 户调以户为单位，增人不增调。 10 赋役之法：每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产，绫娟絁各二丈，布加五分之一。输绫娟絁者，兼调棉三两；输布者麻三斤。凡丁，岁役二旬。若不役，则收其佣，每日三尺。 ——《旧唐书·食货志上》 唐前期：租庸调制 由租调制到租庸调制的转变，标志着从劳役地租到实物地租的转变。 1.原因：吸取隋亡教训；唐初政局混乱，经济衰败，财政困难。 2.目的：缓和阶级矛盾，巩固封建统治 3.基础：均田制 4.内容： a、成年男子每年向官府缴纳一定的谷物，叫做“租”； b、缴纳定量的绢和布，叫做“调”； c、不去服役，可用纳绢或布代役，叫做“庸”。 11 唐后期：两税法 惟以资产为宗，不以丁身为本 玄宗之末，版籍浸坏，多非其实。及至德兵起，所在赋敛，迫趣取办，无复常准……炎建议作两税法。先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人，量出以制入。户无主客，以现居为簿，人无丁中，以贫富为差。为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利。居人之税，秋、夏两征之。其租庸调、杂徭悉省。 ——司马光《资治通鉴》 背