内容正文:
第五课第一框
人民代表大会:
我国的国家权力机关
核心素养:
政治认同:认同人民代表大会是代表人民利益,理解我国的社会主义民主是最真实的民主。通过学习,全面理解我国政权的组织形式。
科学精神:明确我国的国情,理解建立人民代表大会使人民间接行使国家权力的必然性。理解人大代表代表人民行使权力是符合我国国情的。
法治意识:明确国家权力机关在宪法和相关法律范围内行使权力;国家权力机关是党依照法定程序把党的主张上升成为国家意志的重要途径。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
公共参与:通过走访当地人大代表,感悟“人大代表代表人民”观点的正确性,树立有意见和建议可以反映给人大代表和监督人大代表工作的意识。
01
人民行使国家权力的机关
本 质
人民是如何行使国家权力?
我国的国家性质(即国体)
人民民主专政的社会主义国家
人民当家作主
小憨老师公众号:xh10342 微信号:yxgh0509
知识回顾
“两会”知多少
1.“两会”指的是哪两会?
2.“两会”几年召开一次?几年为一届?
3.今年召开的全国人大是几届几次会议?
一般召开多长时间?
【思考】
宪法规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”,那么人民是如何行使国家权力的?人民是不是直接行使国家权力,直接管理国家呢?人民和人大代表、人大之间有什么关系?
一、人民行使国家权力的机关
1.国家的权力属于谁?
国家的权力属于
→人民
一、人民行使国家权力的机关
2.人民如何行使国家权力
(1)人民行使国家权力的机关:
中央:全国人大
地方:省人大—市人大—县人大—(乡)镇人大
(2)人民行使国家权力的方式:
(人大代表与人民的关系)
人大代表
民主选举
组成
各级人民代表大会(国家权力机关)
人民
全国和各级地方的一切重大事务
统一行使
国家权力
决定
由人民产生
对人民负责
受人民监督
行政、监察、审判、检察等机关
管理国家和社会的权力
选举产生
具体行使
对它负责
受它监督
间接行使
直接行使
人民
人民代表大会
(国家权力机关)
行政机关 司法机关 监察机关
行使
国家权力
间接
统一
具体
直接
人大代表
我国为什么不让人民直接行使国家权力?
判断:我国的民主是直接民主( )
在我国,人民直接行使国家权力( )
在人类政治文明史上,一些小型城邦曾实行过直接民主,即由全体公民直接管理或决定国家的公共事务。但在广土众民的大国,直接民主不易实行,通常要采取代议的方式,由公民选出特定的公职人员来管理或决定国家的公共事务,这被称作“间接民主”。
当今世界上绝大部分国家实行间接民主。
【思考】
最高人民法院和最高人民检察院为什么要向全国人大作报告?十三届全国人大五次会议议程体现了人大的哪些职权?
3.全国人民代表大会
(1)性质:
最高国家权力机关
(2)地位:
在我国国家机关组织体系中居于最高地位。
(3)与其他国家机关的关系:
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
【注意】全国人大与其他国家机关是监督与被监督,只有人大监督其他国家机关,其他国家机关不可以监督人大。
中央国家机关组织结构图
全国人民代表大会
中华人民共和国主席
全国人民代表大会常务委员会
国务院
中央军事委员会
最高人民法院
最高人民检察院
国家监察委员会
(最高权力机关)
(国家元首)
(最高权力机关的常设机关)
(最高行政机关)
(军事机关)
(最高审判机关)
(最高法律监督机关)
(最高监察机关)
(司法机关)
(4)职权:
国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权
立法权
决定权
任免权
监督权
【注意】全国人民代表大会拥有国家最高的立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权
立法权:修改宪法,制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。
(法律的立、改、废)
国家立法:全国人大及其常务委员会是我国唯一立法机关,行使国家立法权,其中全国人大行使最高立法权。
地方立法(授权立法——全国人大及其常委会授权):地方各级人大及其常委会(非国家立法机关)行使立法权,制定地方性法规。
决定权:
①审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告;
②审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告;
③批准省、自治区和直辖市的建置;④决定特别行政区的设立及其制度;⑤决定战争和和平的问题。
任免权:选举中华人民共和国主席、副主席;根据中华人民共和国主席的提名,决定国务院总理的人选;根据国务院总理的提名,决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选;选举中央军事委员会主席;根据中央军事委员会主席的提名,决定中央军事委员会其他组成人员的人选;选举国家监