2.1 主权统一与政权分层【优质课件】-2022-2023学年高二政治议题式教学高效备课优质课件（统编版选择性必修1）

当代国际政治与经济 第二课 第1框主权统一与政权分层 议题 CONTENTS 对外如何成为一个独立国家？ 01 对内如何管理国家？ 02 主权——中外 第一部分 探究与分享一 思考：主权对我国的重要性？ 一、主权 1．含义：国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的　　　　的、排他性的政治权力。 2．地位 （1）法理依据：国家主权是现代国家得以存在的　　　　，它是统一的、不可分割的。 （2）最高权威：国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。 （3）重要性：国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的　　或灭亡。 至高无上 法理依据 解体 3．表现 （1）独立自主的　　　　是国家主权的重要体现。 （2）国家主权通常以　　形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的　　　　。 对外交往 法律 相互承认 探究二中国反制措施 思考：中国可以扩大南海岛礁吗？ 4．主权国家的基本权利：独立权、　　　、平等权、　　　等。   国家主权的至高无上性是指对内，即在国家内部；国家主权的排他性是指对外，即在国际范围内。 南海问题完全是中国内政，中国不允许其他国家干涉，这是中国享有独立权的体现。 作为主权国家，我国政府有权按照自己的意志处理南海问题，有权扩大岛礁捍卫我国领土，并对我国南海进行管辖。 管辖权 自卫权 拓展升华——主权国家的权利 1、独立权是指国家按照自己的意志，在不受任何外来干涉的情况下，依法完全自主地处理其对内和对外事务的权利。 关键词：“自己意志”“不受他国控制和干涉”“自主决定” 2、平等权，是指国家以平等的资格和身份参与国际关系，平等地享受国际法权利和承担国际法义务的权利。 关键词：“国家不分大小享有投票权”“使用本国文字的权利”“法律地位平等” 3、自卫权，是指国家在遭到外来侵犯时，单独或者与其他国家共同抵抗侵略的权利。 关键词：“国防建设”“建筑要塞”“还击入侵”“捍卫主权” 4、管辖权通常是指一个国家在规定和实施其权利和义务以及在管理自然人和法人的行为等方面的法律权力。 管辖权：“管理本国公民”“保护本国公民”“维护侨民利益”“管理驻外使馆” 针对性训练——判断 1.主权是国家区别于其他社会组织的特殊属性，是国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。（　　） 2．国家主权的存在必须得到国际社会的认可，因为国家主权是国际社会赋予的。（　　） 3．国家主权一律平等，各主权国家都是国际社会的平等成员，所以，各主权国家在国际社会中的实际地位是平等的。（　　） 4．台湾问题完全是中国的内政，中国不允许其他国家以任何名义进行干涉，这是中国享有管辖权的表现。（　　） 5．管辖权是指主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利，比如在中国境内的外国人，但中国公民若已出境，因为其已经离开了中国的领域，所以，中国对其没有管辖权。（　　） HIAPAD (H) - [2022·湖北省模拟卷]主权国家在国际社会中享有多方面基本权利。下列基本权利与主权国家行为对应正确的一组是（　　） A．独立权——中国有权在南海设立防空识别区，他国无权干涉 B．管辖权——中国积极推进朝鲜半岛无核化 C．自卫权——中国在南海填海造陆，修建民用设施 D．平等权——中国对在广西贩毒的日本籍罪犯依法判处死刑 针对性训练——选择 √ 政权——中央与地方 第二部分 维护党中央权威和集中统一领导 思考：中央和地方是什么关系？权力如何划分？ 二、我国中央与地方 （一）中央和地方权力划分 （1）中央政府与地方各级政府各自行使自身在　　　　内的权力。 （2）中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家　　加以规定。 （3）一般而言，中央政府主要负责国家　　与整体发展、　　、外交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、 　　　　等地方性事务。 法定范围 宪法 秩序 军事 社会治安 （二）我国中央与地方的职权划分 （1）在我国，中央与地方各级国家机构按　　　　　的原则划分职权。 （2）一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须　　中央； 另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方　　　　，充分发挥地方的主动性、积极性。 我国行政区域的划分充分考虑了民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素，更有利于管理上的方便与效率的提高。 中国台湾不享有独立的主权，台湾是中国不可分割的一部分。二者是中央与地方的关系。 民主集中制　 服从 特殊利益 重难突破——政权分层 1、政权分层原因 ①当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。 ②国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的。 ③行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济