内容正文:
第四课 我国的个人收入分配和社会保障
第二框 我国的社会保障
社会保障安全网
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学习重点
一、多种多样的社会保障
1.社会保障的重要作用/功能?【为什么】
2.社会保障的形式主要有哪些?【有什么】
二、完善社会保障体系
3.如何完善社会保障体系?【怎么做】
一、多种多样的社会保障
1.建立社会保障的必要性(P50)
面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、贫困等各种问题,国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网” 。
社会保障“安全网”
《 “罕见病”入医保》有什么用?
(1)社会保障作为精巧的“社会减震器”,通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定。
(2)社会保障通过国民收入再分配,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义。
(3)社会保障通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。
“减震器”——稳定功能
“平衡器”——调节功能
“助推器”——互助功能
2.社会保障的功能/重要性(P51)
社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成,还包括其他社会保障形式,它们共同构成了我国的社会保障体系。
P51 相关链接
补充性的社会保障形式,如企业年金、社区服务等。
3.我国的社会保障体系(P51)
(1)社会保险
①地位:
社会保险是我国社会保障体系的核心。
②资金来源:
政府、单位、个人三方共同筹集资金
③对象:
公民
④主要内容:
基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。【“五险”】
⑤作用:
保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。
含义:商业保险是投保人根据合同约定,向保险人支付保险费,保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任,或者当被保险人死亡、伤残、疾病或达到约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的行为。
作用: 购买商业保险,是规避风险的有效措施。
商业保险
分类:商业保险分为人身保险和财产保险两大类
P52相关链接:商业保险
你若安好,我愿备胎到老;你若不好,我是救命稻草。
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社会保险与商业保险
社会保险 商业保险
性质 强制性、福利性 自愿的市场行为
目标 保障公民的基本生活,维护社会稳定 追求利润
方式 国家经办 保险公司经营
费用来源 国家、单位、个人分摊 个人承担
保障对象 公民 签订保险合同并按约定缴费的人
保障水平 保障基本生活需求 满足较高层次保险需求
相同点:投保人都要事先缴纳保险费,遇到风险后获得一定的补偿,都是风险转移机制。
P52相关链接
(2)社会救助
①地位:
社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”
②资金来源:
政府通过国民收入再分配(全部政府负责)
③对象:
因自然灾害或其他经济社会原因无法维持最低生活水平的公民
④主要内容:
灾害救助,最低生活保障等。
(3)社会福利
①地位:
社会福利是最高层次的社会保障。
②资金来源:
政府和社会
③对象:
老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员(弱势群体)
④主要内容:
提供社会化服务、实物供给或者福利津贴。
⑤作用:
满足社会成员生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。
(4)社会优抚
①地位:
社会优抚是褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。
国家和社会
③对象:
现役军人、复原退伍军人以及军烈属
④主要内容:
实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰。
②资金来源:
①企业年金:是企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上,自主建立的补充养老保险制度。
②社区服务:是在政府指导下,以社区组织为依托,在城乡一定层次的社区内以全体社区居民为对象,以特殊群体为重点,运用灵活多样的形式向他们提供福利性服务的一种社会化保障机制。
(5)社会保障的其他形式
社会保障 地位 资金来源 保障对象 作用 内容(形式)
社会保险 核心 政府、单位、个人共同等集资金 公民 保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助 基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、
失业保险、生育保险等
社会救助 最后一道防线,最先形成、历史最悠久 政府通过国民收入再分配 对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民 保障最低生活水平,保障社会成员生活安全和生存权利 灾害救助
最低生活保障等
社会福利 最高层次 政府和社会 老年人、残疾人、妇女、儿童等 满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改