内容正文:
1.2治国安邦的总章程
1.2治国安邦的总章程
学习目标:
知识目标:明白宪法如何设置国家机构和规范权力运行;
能力目标:充分理解权力的运行过程,能够结合具体案例分析说明权力规范运行的原因
情感、态度与价值观目标:提高对宪法重要性的认识,增强宪法意识,自觉热爱宪法、拥护宪法
重点:宪法规范权力运行。
难点:宪法设置国家机构;
如何理解宪法是治国安邦的总章程?
(1)设置国家机构:宪法通过设置国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力,守护人民的根本利益,从而保障人民当家作主权力的实现。
(2)规范权力运行:宪法不仅设置国家机构,授予国家机构相应职权,而且严格规范职权的行使,任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。
一:宪法设置国家机构
活动一:国家机构知多少
1.列举你所知道的国家机关,并说出是什么性质的国家机关。
提示:如各级政府是行政机关。我国还有审判机关(人民法院)、检察机关(人民检察院)、监察机关。
2.看下面图表并思考问题:
2.看下面图表并思考问题:
(1)国家机关是怎样形成的?它与人民代表大会是什么关关系?
(2)这给你什么启示?
思考
(1)国家机关是怎样形成的?它与人民代表大会是什么关关系?
提示:我国宪法规定:“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”
(2)这给你什么启示?
提示:宪法设置国家机构。
问题探究:
1:宪法如何设置国家机构(国家机构的产生)?
(1)我国的一切权力属于人民,人民代表大会是人民行使国家权力的机关;全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都是由民主选举产生,对人民负责,受人民监督;国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
(2)宪法授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力,以实现和维护人民的根本利益。
2.我国国家机构组织和工作的原则:民主集中制的原则。
3.贯彻民主集中制原则的体现
①在国家机构与人民的关系方面,国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位;
②在中央与地方国家机构的关系方面,中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则;③在国家机关内部作出决策、决定时,实行民主集中制。
案例回放:广东省揭阳市揭东区锡场镇锡西村党总支书记林某未经村民代表会议讨论决定,擅自将村集体所有的厝地分配给4名村民使用,造成不良社会影响。因违反民主议事规则,林某受到党内严重警告处分。
思考:(1)林某为什么受到了党内严重警告处分?
二:规范权力运行
1活动探究:权力与制度的关系
问题:跟同学交流一下你对下
面漫画寓意的理解。
(1)公章表示什么?
(2)笼子表示什么?
(3)阳光表示:公开透明和接受监督。
(4)漫画的整体寓意是什么?
提示:(1)公章表示权力。(2)笼子表示制度。(4)漫画的整体寓意是规范权力运行。
要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
——习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上的讲话
自主学学习思考
1.为什么要把权力关进笼子里?(规范权力运行的原因)
2、如何规范权力运行?
3、规范权力运行的意义:
1.为什么要把权力关进笼子里?(规范权力运行的原因)
①权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子里。
②规范国家权力运行以保障公民权利,这是宪法的核心价值追求。
2、如何规范权力运行?
(1)一切国家机关和武装力量、各政党和社会团体,各企事业组织都必须遵守宪法和法律,一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。
(2)国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使,
(3)对国家机关及其工作人员来说,权力就是责任,责任就要担当,必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿;
(4)宪法和法律还规定了国家权力行使的程序,要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为,都是违法行为国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。
3.规范权力运行的意义:
只有依法规范权力运行,才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益
如何理解宪法是治国安邦的总章程?
(1)设置国家机构:宪法通过设置国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成