内容正文:
5.1 人民代表大会:我国的国家权力机关
第五课 我国的根本政治制度
本 质
人民是如何行使国家权力?
我国的国家性质(即国体)
人民民主专政的社会主义国家
人民当家作主
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知识回顾
1.权力属于谁?
我国是人民当家作主的社会主义国家,一切权力属于人民。
2.人民如何行使国家权力?
①行使国家权力的机关
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
②具体过程
在我国,人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会。→各级人民代表大会都对人民负责,受人民监督,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务→人民代表大会代表人民的意志,根据人民的利益行使权力。
一 人民行使国家权力的机关
一、人民行使国家权力的机关
选举
人大代表
人
民
组成
人民代表大会
具体行使管理国家和社会的权力
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
产生
对其负责受其监督
国家权力
统一行使
直接行使国家权力
间接行使国家权力
决定
全国和各级地方的一切重大事务
决定
思考:我国为什么不让人民直接行使国家权力?
在广土众民的大国,直接民主不易实行,通常要采取代议的方式,由人民选出特定的公职人员来管理或决定国家的公共事务,这被称作“间接民主”。
当今世界上绝大部分国家实行间接民主。
判断:我国的民主是直接民主
在我国,人民直接行使国家权力
一、人民行使国家权力的机关
5
全国人民代表大会(全国人大)
地方各级人民代表大会(地方人大)
人民代表大会(人大)
省 市 县 乡
一、人民行使国家权力的机关
我国人民行使国家权力的机关是:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
思考 :人民代表大会如何为人民服务?
3. 全国人民代表大会
①性质:
全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。
④职权:立法权,决定权,监督权,任免权
国家行政机关、 监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
③人大和其他国家机关的关系:
②地位:全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。
一 人民行使国家权力的机关
中央国家机关组织结构图
全国人民代表大会
中华人民共和国主席
全国人大常委会
国务院
中央军事委员会
最高人民法院
最高人民检察院
国家监察委员会
(最高权力机关)
(国家元首)
(最高权力机关的常设机关)
(最高行政机关)
(军事机关)
(最高审判机关)
(最高法律监督机关)
(最高监察机关)
(司法机关)
一、人民行使国家权力的机关
全国人民代表大会
④主要职权:
立法权
决定权
任免权
监督权
修改宪法,制定和修改刑事、民事、国家……基本法律。
选举中华人民共和国主席、副主席,…… 决定国务院总理的人选,……有权对上述国家机关领导人予以罢免。
审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告,
…… 批准省、自治区……的建置,决定战争与和平的问题。
监督宪法的实施、监督国家行政机关、……检察机关(一府一委两院)的运行。
最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。
全国人大及其常委会是我国的立法机关,行使国家立法权。
省、自治区、直辖市的人大及其常委会有立法权,可制定地方性法规(属于授权立法),必须报全国人大常委会备案。但不是立法机关。
注意
(P46一段)
见 示意图
P46
市级:直辖市、国务院规定的较大的市、设区的市。 不设区的市、县(不含民族自治县)人大及其常委会、乡镇人大都没有立法权。
2020年5月28日,十三届全国人大三次会议表决通过《中华人民共和国民法典》。
2021年3月11日,十三届全国人大四次会议表决通过的《政府工作报告》将我国GDP增长目标设置在6%以上。
第十三届全国人民代表大会第一次会议于2018年3月17日选举习近平为中华人民共和国主席。
2021年3月5日,李克强作政府工作报告,将2020年国民经济和社会发展计划执行情况提请十三届全国人大四次会议审议。
最高立法权
最高决定权
最高任免权
最高监督权
连一连:
注意:并非带有“决定”“批准”字眼的就是决定权,关键是看内容。
有关法律、法规立、改、废、释的决定是立法权;
对国家机关干部进行选举、任命、罢免的决定是任免权;
对国家大政方针、重大事项、规划的通过(批准)是决定权。
听取审议上年度的工作报告是监督权;通过、批准本年度的工作报告是决定权。
立法权关键词:制定、修改、废除、解释…法律(法规)。
决定权关键词:批准…;决定…;表决通过…。
任免权关键词:选举…;决定…人选;罢免…。
监督权关键词:审议/审查…报告;听取…报告;听取…述职。
全国人民代表大会的组成:由省、自治区、直辖市