内容正文:
第五课 我国的根本政治制度
本课地位与课标要求 本课内容与知识逻辑
本课聚焦人民代表大会制度,引导我们认识人民代表大会制度是我国的政体,是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现,必须长期坚持、不断完善。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国民主政治建设的主要组成部分
课标要求:列举宪法有关人民主体地位的规定,说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度 本课阐述人民代表大会的性质、地位、与人民及与其他国家机关的关系,讲述人大代表的产生方式、法律地位、职权和法定义务,阐述人民代表大会制度的基本内容、基本功能、中国特色和制度优势。第一框主要讲述人民代表大会是人民行使国家权力的机关。第二框主要阐明人民代表大会制度的内容和优势,引导我们在制度层面上理解人民代表大会制度。两框都侧重对政治认同和法治意识等学科核心素养的培养
第一框 人民代表大会:我国的国家权力机关
目题一 人民行使国家权力的机关
[预读教材]
1.人民行使国家权力的方式[注解1]
(1)人民行使国家权力的机关:________________和地方各级人民代表大会。
(2)人民代表大会与人民的关系
①人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级_____________。
②各级人民代表大会都对人民负责,受人民_____,代表人民统一行使_________,决定全国和各级地方的一切重大事务。
③人民代表大会代表人民的_____,根据人民的_____行使权力。
全国人民代表大会
人民代表大会
监督
国家权力
意志
利益
2.全国人民代表大会
(1)性质和地位:全国人民代表大会是我国最高国家__________。全国人民代表大会在我国__________组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它_____,受它监督。
(2)职权:国家最高的_______、决定权、_______和监督权都由全国人民代表大会行使。[注解2]
(3)代表构成:全国人民代表大会由省、________、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。
权力机关
国家机关
负责
立法权
任免权
自治区
(4)全国人民代表大会常务委员会
①性质:全国人民代表大会常务委员会,是全国人民代表大会的_________,是最高国家权力机关的组成部分。
②产生与职权:它由全国人民代表大会______产生,对全国人民代表大会负责并报告工作,行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权,以及全国人民代表大会授予的其他职权。
(5)各专门委员会:为了更好地开展经常性工作,全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间,各专门委员会受全国人民代表大会____________的领导。
常设机关
选举
常务委员会
[助解教材]
[注解1] 图说政治
[注解2] 立法权是关于法律的立、改、废;任免权是关于人事的选举和罢免;决定权是关于重大事项的事前决定;监督权针对宪法的实施、对其他国家机关的监督。
[提炼教材]
本目题阐述了全国人民代表大会作为最高国家权力机关,其权力的来源、性质、地位和职权。
目题二 肩负人民重托的人大代表
[预读教材]
1.人大代表的产生
(1)我国各级人民代表大会的代表,由__________产生。
(2)县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生,全国、省级、设区的市级人大代表由_______人民代表大会选举产生。[注解1]
2.人大代表的地位
(1)全国人民代表大会的代表是_________________的组成人员。
(2)地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。
民主选举
下一级
最高国家权力机关
3.人大代表的职权(权利)
人大代表在国家权力机关参加行使国家权力,人大代表享有________、表决权、________、质询权。[注解2]
4.人大代表的义务
(1)在人民代表大会闭会期间,各级人大代表应与_________保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方的_________推进工作。
(2)人大代表是__________的代言人。他们来自人民,肩负人民的重托,应模范遵守_____和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督。
审议权
提案权
人民群众
人民政府
人民利益
宪法
[助解教材]
[注解1] 人大代表的任职资格必须是:中国公民;年满18周岁;没有被法律剥夺政治权利。
[注解2] 易混辨析——四项权利的判定方法
审议权 对列入会议议程的各项报告和议案进行讨论,发表意见
表决权 对交付表决的报告和提案、有关事项表明各种意愿
提案权 人大代表有权依照法定程序向人大提出议案
质询权 人大代表有权依照法定程序,对政府等机关的工