内容正文:
第二单元
《经济发展与社会进步》
国家
企业
个人
第三课
我国的经济发展
第四课
我国的个人收入分配与社会保障
基础
促进
坚持新发展理念
建设现代化经济体系
促进经济高质量发展
增强人民的幸福感
我国的个人收入分配
我国的社会保障
实现社会公平
增强人民的获得感
以人民为中心
完善社会保障增强人民的安全感
综合探究:践行社会责任,促进社会进步
弘扬劳动精神与投身创新创业
推动绿色生产与绿色消费
实现精准扶贫和共同富裕
第二单元 经济发展与社会进步
第四课 我国个人收入分配与社会保障 4.2 我国的社会保障
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学习目标
1.知道我国社会保障的主要形式、
2.理解我国的社会保障制度的作用,增强制度自信。
3.理解并掌握完善社会保障体系的措施
自学指导
1.社会保障的含义是什么?
2.我国社会保障体系的形式有哪些?
3.为什么要建立社会保障(必要性+重要性)
4.怎么样完善我国社会保障体系(要求、措施)
1.社会保障的含义是什么?
国家 依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障。
主体
方式
“安全网”
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2.我国社会保障体系的形式有哪些?
社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚,其他社会保障形式如企业年金、社区服务等。
社会保障 地位、特点 资金来源 保障对象 作用 内容(形式)
社会保险
社会救助
社会福利
社会优抚
核心
政府、单位、个人共同等集资金
公民
保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助
基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、
失业保险、生育保险等。
最后一道防线,最先形成、历史最悠久
政府通过国民收入再分配
对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助
保障最低生活水平,保障社会成员生活安全和生存权利
最高层次
政府和社会
老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员
满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高
社会化服务、实物供给、福利津贴
特殊的社会保障,褒扬性、补偿性、优待性、综合性
国家和社会
现役军人、复员退伍军人以及军烈属
实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰
灾害救助、最低生活保障等
内涵:
商业保险和社会保险的比较
商业保险 社会保险
性质
经营目标
经营方式
费用来源
保障对象
保障水平
相同点
知识拓展:区分社会保险与商业保险
自愿的市场行为
追求利润
保障社会成员的基本生活,维护社会稳定
保险公司经营
由国家经办
全部由个人承担
由国家、单位和个人分摊
签订保险合同并按照约定缴费的人
法律规定有权利享受社会保险的人
满足被保险人的较高层次的保险需求
保障社会成员的基本生活需求
投保人事先都要缴纳保险费;被保险人遇到风险后可获得一定的赔偿,都是规避风险的有效措施。
具有强制性和福利性质
②社会保障通过国民收入再分配,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义。
③社会保障通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。
调节功能(平衡器)
互助功能(助推器)
①社会保障作为精巧的“社会减震器”,通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定。
稳定功能(减震器)
3.为什么要建立社会保障
4.怎么样完善我国社会保障体系(要求、措施)
(1)全覆盖全原则:公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系,形成没有漏洞的“安全网”,要更多地维护好弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展。
(2)适度原则:完善社会保障体系既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。不断满足人民的社会保障需求,使社会保障持续发展。(经济发展是社会保障的基础)
(3)要做到权责清晰:完善社会保障体系,必须明确各方的权利与责任,严格依法监管。
原因:①享受社会保障是社会成员的一项法定权利,也是现代社会文明进步的重要标志。
②同时,社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益、需要各方合理分担责任。
(4)要坚持应保尽保原则:健全多层次社会保障体系,要坚持应保尽保原则, 按照兜底线、织密网、建机制的要求,加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。
覆盖全民:把所有符合条件的人员都纳入到社会保障体系中来,不分城乡,不分年龄,不分职业。
城乡统筹:就是要稳步推进保障制度和管理服务的城乡一体化建设。
可持续:则是强调制度要着眼长远,安全,可持续。
多层次:以社会保险(五险一金)为主体,社会救助保底层,积极完善社会福利、