内容正文:
第6课 西方的文官制度
一、单选题
1.1854年,英国国会两名议员根据广泛调查,提出改革文官制度的方案,建议设立常任文官制度,包括统一考核、管理制度。1870年,英国颁布确立文官制度的法令。这些方案和法令确立的主要原因是( )
A.英国内阁地位发生变化 B.社会政治经济领域的深刻变化
C.民众受教育程度的提高 D.保持政府工作持续稳定的需要
2.1883年,美国国会通过的《彭德尔顿法》规定,任何公务人员无义务向政治基金会捐款或提供政治服务,也不因拒绝上述捐献和服务而受到歧视;任何公务人员无权利用职权或个人影响强迫别人或别的团体采取政治行动。这些规定( )
A.导致政党对政治的影响力削弱 B.推动了美国的文官制度发展完善
C.有利于行政的连续性和稳定性 D.确保了美国文官队伍的公正廉洁
3.英国政府于1855年和1870年两次颁布法令,规定文官作为从事具体行政管理及法令实施工作的人员,不受选举的影响,只要无过失就不受免职处分;1884年,英国政府再次下令:凡有意参加竞选的文官,必须预先辞去文官职务。这些法令的颁布( )
A.杜绝了营私舞弊等政治乱象 B.不利于政府工作的稳定性
C.无法规避政党分肥制的风险 D.实现了政治和管理的分离
4.1883年《美国文官法》规定:任何公务人员不因此而承担向政治基金会捐款的义务,也不因此承担提供政治服务的义务。他们不因拒绝上述捐献和服务而受到歧视。对此解释不正确的是( )
A.该法案标志美国文官制度建立 B.对英国等西方国家影响大
C.体现文官保持政治中立的特点 D.有利于政府工作的稳定性
5.20世纪以来,文官逐渐演变为“运用法律和掌握政府实权的真正力量”,以至于每位总统都要思考“如何防止职业文官左右总统的政策"。这反映美国( )
A.三权分立机制发展完善 B.总统立法权力遭遇侵夺
C.文官集团削弱了总统权力 D.行政管理工作更加规范
6.作为“政党分肥制”的直接后果,政府职位成了党争胜利者的“盛宴”。据1905年一份由法国人绘制的美国政治地图表明,在当时的45个州中,25个州完全腐败,13个州特别腐败,只有6个州政治清明,没有腐败。这表明,当时美国( )
A.联邦官员腐败问题严重 B.文官制度尚未建立
C.选官任官体制存在弊端 D.三权分立形同虚设
7.英国确立文官制度后,政府以法律形式禁止文官从事政治活动,要求文官在政治起落中严守“中立”立场。据此,英国的文官皆为终身职业,任期有法律保障,不随政党竟争的胜负和政府的变更而进退。这一规定( )
A.削弱了政党对国家的控制力 B.确保了文官群体的优良素质
C.规范了政府官员的选用程序 D.推动了政府工作的稳定开展
8.1968年,英国进行文官制度改革,规定除常务次官外,各部增设一名政策顾问,负责研究部内的长期政策和计划,并保证现有政策的执行。该规定旨在( )
A.推动政治活动的公开性 B.改变文官政治的中立性
C.实现人才选拔的多元性 D.提高政府决策的科学性
9.玛格丽特·撒切尔在《唐宁街岁月》中写道:“英国文官制度的这种纯粹的职业性还是非常有理由值得其他实行不同制度的国家妒忌的——它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率。”据此可知,英国的文官制度( )
A.保持了政府工作的稳定 B.滋生了官场化化现象
C.克服了政党政治的弊端 D.保证了政坛局面稳定
10.为了适应大工业时代政府工作专业化及提高政府工作效率的需要,英国先后在1855年和1870年颁布了两道枢密院命令,对文官制度进行了改革。其改革主要内容包括:对文官的录用实行公开竞争考试办法,择优录取,定期考核,文官常任。这说明( )
A.英国内阁政治地位发生根本改变 B.上层建筑适应工业经济发展
C.文官制度为工业化提供政治前提 D.民众文化教育水平有所提高
11.英国近代文官制度一开始实行的是入门摸底考试,这是在招聘某个职位时单独设置的一个水平测试,只是考查考生是否具备基本工作能力。应试者是具有赐官权的议员或官员推荐来的,然后他们竞争某一岗位,表现最优异者会被录取。这种考试( )
A.杜绝了政党分肥制的弊端 B.折射了英国政党之间的尖锐斗争
C.代表了考试形式的科学化 D.实质上是一种变相的恩赐官职制
12.美国公务员制度中没有设立像英国那样高级别行政公务员岗位,没有常任的下属秘书,其等级界限也不像英国那样清晰,且保留了一部分总统“政治任命”的公务员岗位。相较英国,美国公务员制度更易( )
A.提高行政效率 B.防止腐败滋生 C.减少财政负担 D.助长政党斗争
13.随着近几十年经济和社会的发展.西方国家政务官为保证政策的可行性.往往会咨询拥有专业技能和实践经验的事务官.也会根据自身政治事务的需要拉拢事务官.