5.2人民代表大会制度：我国的根本政治制度课件-2022-2023学年高中政治统编版必修三政治与法治

新课导入 在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论，是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果，是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。 ——习近平在“庆祝全国人民代表大会成立60周年大会”上的讲话 第五课 第二框 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 总议题：人民代表大会制度为何是人类制度史上的一项伟大创造？ 分议题1：通过“政权组织形式”，看人民代表大会制度的真谛 分议题2：通过“中美民主对比”，展人民代表大会制度的优势 壹 分议题1：通过“政权组织形式”，看人民代表大会制度的真谛 各国领导人在称呼上为什么有差别？ 鲍里斯·约翰逊 拜登 朔尔茨 普京 习近平 政体不同 岸田文雄 【美国总统】 【中国主席】 【俄罗斯总统】 【英国首相】 【德国总理】 【日本首相】 5 （一）我国的政权组织形式 1.人民代表大会制度的含义 人民代表大会制度（又称政体）是按照民主集中制原则，由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式 民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度 民主 在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。 集中 将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策 。 注：民主集中制既是国家机关的组织和活动原则，也是党的根本组织制度和领导制度。 民　主 集　中 在人大与人民的关系上 人大代表由人民民主选举产生，对人民负责，受人民监督 人大代表代表人民集中统一行使国家权力 在人大与其他国家机关的关系上 其他国家机关由人大产生，分别行使各自的权力（其他国家机关具体行使国家权力，各司其职、各尽其能） 人大统一行使国家权力，其他国家机关对人大负责，受人大监督（监督与被监督的关系） 在中央和地方国家机构的关系上 地方根据本地特点，充分发挥积极性、主动性 中央统一制定并监督执行法律、法规、政策、决定(遵循中央的统一领导) 知识拓展：民主集中制组织活动原则的表现 材料一： 人民代表大会制度，是适应人民民主专政国体的政权组织形式，是中国的根本政治制度，是中国人民当家作主的根本途径和最高实现形式，是实现全过程人民民主的重要制度载体。 ——《中国的民主》白皮书 地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度 探究：结合材料和教材，探究人民代表大会制度的地位 原 因 一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主， 突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。 另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位， 国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等， 都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。 人民代表大会制度 行政制度 司法制度 监察制度 立法创制 统领制约 核心地位 2.人民代表大会制度的地位 人大制度由国体所决定，并且反映体现了国体。 那么，在我国，这一制度有着怎样的地位？ 体现在两方面 材料二： 为贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，落实党中央重大决策部署，2022年十三届全国人大五次会议审议通过了《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（修正草案）》。 这对继续坚持以人民为中心，不断发展全过程人民民主，保障人民当家作主有重要意义；有利于推动地方人大加强和改进新时代人大工作，提高地方政府依法履职能力；有利于深化党和国家机构改革，推进国家治理体系和治理能力的现代化。 《人大组织法》经党中央决策部署，全国人大审议通过，具有法律效力，成为全社会一体遵循的行为准则，体现了人民代表大会制度有何基本功能？ 3、人民代表大会制度的基本功能 就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 《人大组织法》经党中央决策部署，全国人大审议通过，具有法律效力，成为全社会一体遵循的行为准则，体现了人民代表大会制度有何基本功能？ 贰 分议题2：通过“中美民主对比”，展人民代表大会制度的优势 总统选举的全国范围初选完全受富人、名人、媒体和利益集团的操纵，民众投票支持的总统参选人往往不真正代表民意。 改革开放