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第2课 西方国家古代和近代 政治制度的演变 导(1分钟):西方国家古代政治制度的演变 学(7分钟):找出雅典、斯巴达、罗马共和国和罗马帝国的机构、产生方式、职责和地位 测(6分钟):做导纲测试题 古代希腊政治制度 雅典民主政治 1 机构 产生方式或资格 主要职责 性质或地位 公民 大会 议事会 官员 陪审 法庭 全体成年男性公民组成 从公民中抽签产生 由选举产生,大多一年一任 抽签产生 决定国家法律和政策 国家的最高权力机关 主要负责为公民大会准备决议草案,并参与国家日常管理 公民大会的附属机构 在任职时需要接受监督,随时可以被罢免和审判 审理大小案件(陪审员达6000人) 各机构的成员 日常司法机关 人民主权 轮番而治 直接民主 特点 一、古希腊罗马的政治制度 议事会除了节日(75天)和不吉利(15天)的日子不开会,其他日子都要开会。一年大约260次会议。 机构构成:国王、公民大会、长老会议和监察官 机构 产生方式 或资格 主要职责 性质或地位 公民 大会 国王 长老会议 监察官 寡头政治(oligarchy)是一种政制形式,其中大部分甚至全部权利有效地掌握在一小撮特权阶级手上。 斯巴达寡头政治 2 古代希腊政治制度 全体公民参加 名义上是国家的最高权力机关 世袭 垄断军事统帅权力 议员仅30人,且终身任职 从全体公民中选举产生 拥有主持公民大会、审判国王等权力,但他们一年一任,一般不能连任,因而不利于他们充分发挥作用 4 权力机构 产生方式 主要职责或说明 执政官 政府最高职务 元老院 权力中心 公民大会 最高权力机关 由全体公民选举产生, 有两人,一年一任 由卸任高级官员组成,终身任职 全体成年男性公民 担任军事统帅,主持公民大会和元老院,并执行相关决议 向官员提出建议,协调他们的行动 有权立法、宣战、媾和与审判,但其召开和表决都受到高级官员和元老院的限制 古代罗马政治制度 罗马共和国 3 政治制度 特征具有浓厚的贵族寡头政治特征 一、古希腊罗马的政治制度 注意:元首即第一公民,元首制实际上是披着共和外衣的君主专制 屋大维……首先用慷慨的赏赐笼络军队,然后再逐步地提高自己的地位,把元老院、高级长官乃至立法的职权都集于一身。 ——塔西佗《编年史》 罗马共和国与罗马帝国在政治制度上有何不同? ①政体不同:罗马共和国是贵族共和制,而罗马帝国是君主制,君主集元老院、执政官和公民大会职权于一身。 ②公民权不同:共和国时期授予的公民权数量有限,而帝国时期则扩大了公民权的授予范围,从而扩大了帝国的统治基础。 古代罗马政治制度 罗马帝国 4 教权 王权 封君封臣制 法:等级君主制(14世纪) 英:议会君主制(14世纪) 德:选帝侯制度(14世纪) (封建等级制) 国王 j 教士 + 世俗贵族 + 城市市民 三级会议 教皇 等级君主制 等级君主制 等级君主制是王权借助等级代表会议实施统治的一种政权形式,贵族和市民阶层共同参政,并在一定程度上分享权力。这是西欧"封建制度"的重要特征之一。在等级君主制时期司法和军事等方面的权利渐渐集中到中央,等级代表会议则主要掌控国家赋税的批准权和分摊权,市民阶层的利益和要求开始受到重视。等级君主制相对于中世纪早期的政治混乱和割据状态而言,具有历史进步意义,推动了社会经济的进一步发展。 法国 等级君主制的意义 有利于维护国家的统一、独立和主权,抗击外敌侵略,促进经济发展和地区交流,推动法兰西民族国家的形成。 英国 国王通过议会为自己的政策寻求支持 议会以向国王请愿的形式, 要求国王改善统治 国王 贵族 + 骑士 + 平民 议会 议会君主制 教皇 三、西方资本主义政治制度的产生与发展 1.西方资本主义政治制度 (1)确立:17—18世纪,通过资产阶级革命和改革,确立近代西方政治制度。 (2)成熟:19—20世纪的多次改革和革命,西方政治制度逐渐走向稳定与成熟。 (3)代表:英国君主立宪制、美国和法国的共和制。 ◎攻占巴士底狱(法国) ◎处死查理一世(英国) ◎独立战争(美国) 英国的资产阶级革命与君主立宪制 4.英国君主立宪制的特点: 王权下降,议会权力上升 12 美国的联邦、共和制 13 法国的议会共和制 1.法国大革命的历程 (1)1789年攻占巴士底监狱 (2)1792年建立法兰西第一共和国 (3)1848年建立第二共和国 (4)1870年建立第三共和国 特点:过程艰难具有曲折性 (立法权) (行政权) 议会选举产生 对议会负责 议会 总统 内阁 任命(众议院同意) 参议院 众议院 副署 参议院同意可以解散众议院 (行政权) 14 (1)积极性:近代西方政治制度适应了资本主义发展的需要,部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想。经过19-20世纪的多次改革和革命,西方政治制度逐渐走向稳定和成熟,推动了世界民主