9.1 科学立法 课件-2022-2023学年高中政治统编版必修三政治与法治

知识体系 全面依法治国 治国理政的基本方式 全面依法治国的基本要求 法治中国建设 我国法治建设的历程 全面依法治国的总目标与原则 内涵 措施 我国法律发展的历史 马克思主义法律思想 新中国法治建设的成就 总目标 原则 法治国家 法治政府 法治社会 内涵 措施 意义 内涵 措施 意义 内涵 措施 意义 科学立法 严格执法 公正司法 全民守法 内涵、意义 措施 内涵 措施 内涵 措施 1 全面依法治国的 基本要求 科学立法 严格执法 公正司法 全民守法 第九课 实现全面推进依法治国的总目标，必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，在推进法治中国建设的进程中，这四个方面密切联系，相辅相成，缺一不可。 第三单元 前提 关键 防线 基础 9.1 科学立法 第九课 全面推进依法治国的基本要求 3 一：科学立法的内涵是什么 4 科学立法的内涵 1978年十一届三中全会提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”16字方针。 2012年，十八大提出“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”新16字方针，从“有法可依”到“科学立法”，这一变化被形象地称为依法治国升级到了2.0版。 人民大学法学院教授莫于川表示，在依法治国1.0时代，中国的法律体系还不完善。现在，随着社会经济迅速发展，中国的立法工作进入精细化阶段从“增量”转向“提质”。 有法可依主要是从“量”的角度考量，是为社会主义法律体系“增量”。 科学立法主要是从“质”的角度考量，是为社会主义法律体系“提质”。 八周岁孩子可以“打酱油” 八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认，但是可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。（第十九条） 6 (2)内涵： 科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 科学立法的内涵 一.科学立法的内涵 (1)原因：全面依法治国必须坚持科学立法 科学立法的核心 科学立法的关键 7 胎儿享有继承权 涉及遗产继承、接受赠与等胎儿利益保护的，胎儿视为具有民事权利能力。但是胎儿娩出时为死体的，其民事权利能力自始不存在。（第十六条） 8 科学立法的内涵 二.科学立法的原则 （1）立法方向上： 科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。 具体要求：立法要符合中国的政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。 我国《民法典（婚姻家庭编）》规定我国的法定结婚年龄是男22岁、女20岁，且实行一夫一妻制。有些地方男20岁、女18岁也可以结婚，还准许有些地区一夫多妻、一妻多夫制。例如：“西藏有些地区可以实行一夫多妻、一妻多夫制”，对之前形成的上述婚姻关系，凡不主动提出解除婚姻关系者，准予维持。 符合我国的民族区域自制的基本政治制度和历史传统 9 个人信息和网络虚拟财产受保护 自然人的个人信息受法律保护。任何组织和个人需要获取他人个人信息的，应当依法取得并确保信息安全，不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。（第一百一十一条） 10 科学立法的内涵 二、科学立法的原则 （2）立法实效上：科学立法符合国情和实际。 具体要求：要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的需求。 我国未成年人犯罪逐渐表现出低龄化趋势，原有刑法的某些条款已经不能适应形势的需要。针对这一状况，2020年12月26日，十三届全国人大常委会第二十四次会议26日表决通过刑法修正案(十一)，规定： 已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。刑法修正案将于2021年3月1日起施行。 科学立法的内涵 二、科学立法的原则 （3）立法方法上：立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。 具体要求： 要明确划分不同法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的法律体系。 我国的立法体制和立法程序 根据立法法和有关法律的规定，全国人大及其常委会制定法律的程序，包括法律案的提出、法律案的审议、法律案的表决、法律的公布四个阶段。 1.法律案的提出：各主体向体向全国人大提出的法律案，在全国人大闭会期间，可以先向全国人大常委会提出，经常委会会议审议后，决定提请全国人大审议。 2.法律案的审议：全国人大及其常委会审议法律案的过程，是充分发扬民主、集思广益和凝聚共识的过程。 3.法律案的表决