内容正文:
1.2 治国安邦的总章程
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1、我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。国家机关是怎样形成的?(重点)
2、宪法如何设置国家机构?(重点)
3、我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现在哪些方面?
4、为什么规范权力运行?(重点)
5、宪法如何规范权力运行?(难点)
第一框 设置国家机构
什么是【国家机构】?
国家机构:全部国家机关的总和。
国家权力机关
国家主席
行政机关
国家军事领导机关
审判机关、检察机关
监察机关
注意:政党、利益集团、社会团体等不属于国家机构
我国的国家机构是如何产生,如何组织起来的?
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1、人民行使国家权力的机关是什么?
人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
人民
人民代表
人民代表大会
选举
组成
国家的一切权力属于人民
人 民
国家一切权力属于人民
选举代表组成
人民代表大会
人民政府
(行政机关)
监察委员会
(监察机关)
人民法院
(审判机关)
人民检察院
(检察机关)
产生
监督
对其负责
全国人民代表大会、地方各级人民代表大会(权力机关)
(1)人民代表大会是人民行使国家权力的机关
注意:广大人民群众并不直接管理国家事务,通过人大行使国家权力。
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宪法是如何设置国家机构的?
设置国家机构
人大与人民、其他国家机关的关系?
①全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。(人民与人大的关系)P13
②国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。(人大与其他国家机关的关系)P13
背诵
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(2)宪法授予国家机构特定职权
人民政府:
人民法院:
人民检察院:
②宪法授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序,国家机构依法行使权力,守护人民的根本利益。
人民代表大会:
立法、决定、任免、监督权
行政权
审判权
检察权
我国的国体:
人民民主专政
我国的政体:
人民代表大会制度
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1.宪法如何设置国家机构
第五十八条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
第五十九条 全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。
第六十条 全国人民代表大会每届任期五年。
第六十一条 全国人民代表大会会议每年举行一次,由全国人民代表大会常务委员会召集……全国人民代表大会举行会议的时候,选举主席团主持会议。
特定职权
任期
工作方式
组成
思考:宪法以上条款的规定,明确了哪些内容?
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反映了少数服从多数原则,这是民主集中制原则的重要体现。
这幅图片反映了什么?
③我国宪法第三条规定:“ 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
1.宪法如何设置国家机构
民主集中制:民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度,是党的根本组织制度和领导制度。
在我国,凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策,中央国家权力机关制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。
将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来,形成领导的意见、决策,或在此基础上制定相应的方针、政策。
集中
只讲集中,不讲民主
专制
独裁
民主
只讲民主,不讲集中
无政府
主义
(3)宪法规定国家机构的组织活动原则
《宪法》第三条:中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。P13
国家行政机关
国家审判机关
国家检察机关
国家监察机关
人民
民主
选举
组成
在国家机构与人民的关系方面,国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位。P13
人大代表
人民代表大会
【国家权力机关】
产生
对它负责
受它监督
行使管理国家、维护社会秩序的各项权力
主导地位
①在国家机构与人民的关系方面
民主
集中
3.民主集中制的主要表现
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【说一说】这给我们什么启示?
民主集中制——国家机构的组织和活动原则
表现二
简政放权的核心是要理顺几个关系:
第一是理顺政府与社会的关系。原来政府包揽了大量的社会事务,现在要向社会下放权力,还权于民。这样不仅能减轻政府负担,还能培养公众的责任意识。
第二是理顺中央和地方各级政府的关系,下放权力,调动地方主动性,释放地方活力,并让地方政府的财力和责任相匹配。
②在中央与地方国家机构的关系方面,中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
图片反映了什么?
反映了少数服从多数原则,是民主集中制原则