第9课 两宋的政治和军事 课件--2022-2023学年高中历史统编版（2019）必修中外历史纲要上册

第9课 两宋的政治和军事 地方收权、中央分权、崇文抑武 边防压力、财政危机、三冗两积 庆历新政、王安石变法 半壁江山，苟且临安 防弊之政 新弊渐生 解弊之法 循弊偏安 目录 两宋的政治和军事 一 二 三 四 一、“防弊”之政——中央集权的加强 材料: 建隆二年（961），太祖召赵普问曰：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，为国家长久计，其道何如？”普曰：“……此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”语未毕，上曰：“卿勿复言，吾已喻矣！” ——《续资治通鉴长编》 1.原因： 统治者鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训，采取一系列措施以维护政权稳定。 2.原则： 事为之防，曲为之制 事：指大事。 防：防范。 曲：指小事。 制：规定。 无论大事小事都规定制度，防范周密 集权措施 主要表现 加强中央对地方的控制(收权) 派文官出任知州，节度使逐渐变为虚衔（权） 设诸路转运司统管地方财政，保证各州赋税大部分上缴朝廷 （钱） 地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地（兵） 分散各级机构权力，互相制约 （分权） 中央：枢密院掌军政、三司掌财政，与宰相分权，增设参知政事为副相； 枢密院有调兵权，“三衙”统兵但无权调兵。 地方：四监司对各州进行监控和节制；州增设通判，制约知州 崇文抑武 文官担任枢密院长官；提倡文治，扩大科举规模，提高文官和士人地位 2.措施： 转运使负责地方财政 二府三司和台谏 中书门下 同平章事 （宰相） 行政 军政 财政 监察 枢密院 三司 台谏 参知政事 （执政） 枢密使 副枢密使 盐铁司 度支司 户部司 御史中丞 知谏院 中央分权 三衙 调兵 统兵 二府 北宋地方权力分配示意图 开科,①原指科举考试时,设立各种科目,分科取士。后即指科举制的开考 一、“防弊”之政——中央集权的加强 1.原因： 统治者鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训，采取一系列措施以维护政权稳定。 2.措施： 3.特点： 强干弱枝；分化事权；崇文抑武。 4.影响： （1）积极影响： 有效预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定，强化了中央集权。 （2）消极影响： ①制度过于僵化，权力分割过细。②影响了行政效率，助长了因循保守的政治风气。 燕云十六州，又称幽云十六州、幽蓟十六州， [1] 古代地理名词，指中国北方以幽州（今北京）和云州（今山西大同）为中心的十六个州，即今北京、天津北部（海河以北），以及河北北部、山西北部地区。 [2] “燕云”一名最早见于《宋史·地理志》。 根据材料并结合课本历史纵横（北宋的募兵政策），概括宋代遇到了什么样的危机？ 冗兵、冗官、冗费，积贫积弱 （积贫： 财政危机 积弱：军力衰弱） 二、新弊渐生——财政危机与边防压力 仁宗时期 神宗时期 王安石变法（亦称熙宁变法） 二、“解弊”之法——王安石变法 范仲淹 庆历新政 不以物喜，不以己悲。居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其民……先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。 ——范仲淹《岳阳楼记》 。王安石变法 变法自熙宁二年（1069年）开始，至元丰八年（1085年）宋神宗去世结束，故亦称熙宁变法，熙丰变法。 1.内容 官府通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等手段,力图在控制经济的同时开辟财源。 对农民进行编制管理和军事训练,希望借 以逐渐恢复“ 兵农合一 ”的征兵制,取代募兵制。 强兵 富国 二、“解弊”之法——王安石变法 领域 措施 内容 富国 青苗法 青黄不接之时，政府贷款或谷物给农民，收获后还本付息 市易法 在东京等大城市设“市易务”，朝廷拨给经营本钱，收购市场滞销的货物，市场短缺时再卖出。并允许商贾向市易务贷款或赊货，按规定收取息金。 强兵 实行“省兵”措施，精简军队，缩减编制 推行强兵措施如 保甲法 根据材料及所学知识，评价王安石变法？ 2.评价： （1）进步性： 王安石变法达到了富国目的，增加了财政收入。 （2）局限性： ①强兵效果不明显。 ②执行过程中加重了人民的负担。 ③统治集团内部的分裂日益严重（宋神宗死后新法被废），北宋逐渐走向衰亡。 材料：王安石定的标准是年息二分，即贷款一万，借期一年，利息二千。……由于执行不一，有些地方利息之高，有些达到原先设定的35倍；手续还麻烦，给衙役交“好处费”，各地下定贷款指标，硬性摊派。