内容正文:
第一部分 教材知识精讲
八年级(下册)
第二课 保障宪法实施
陕西道德与法治
道德与法治
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核心素养必备关键句
1. 宪法是党和人民意志的集中体现,是国家的根本法, 是一切组织和个人的根本的活动准则。
2. 宪法具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据。
3. 宪法是国家法制统一的基础。全面依法治国,保障宪法实施,必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
4. 权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。
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5. 全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,全国人大常委会有权解释宪法和法律;地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
6. 加强宪法监督,需要人们增强宪法意识。设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等,都是增强宪法意识的重要举措。
7. 宪法与我们每个人息息相关,我们要学习宪法、认同宪法、践行宪法,增强宪法意识,弘扬宪法精神,坚持宪法至上,积极推动宪法实施。
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教材知识梳理
一、坚持依宪治国
1. 宪法是根本的活动准则
具体表现 (1)我国宪法是党和人民意志的集中体现,是国家的根本法。
宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的设置及职权等国家生活中最根本、最重要的问题,涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。
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具体表现 (2)宪法是一切组织和个人的根本的活动准则。
①宪法具有至高无上的权威。宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。如果宪法没有权威,法治的权威就树立不起来;如果宪法受到漠视,人民权利和自由就无法保证。
②坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
③任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行为准则。一切组织和个人都必须维护宪法权威,捍卫宪法尊严,保证宪法实施,依照宪法和法律行使权利或权力,履行义务或职责,都不得有超越宪法和法律的特权,一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。
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宪法链接 我国宪法序言规定:“全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。”
知识链接 (1)我国宪法的构成:序言,第一章总纲,第二章公民的基本权利和义务,第三章国家机构,第四章国旗、国歌、国徽、首都。
(2)国家的根本任务:沿着中国特色社会主义道路,集中力量进行社会主义现代化建设。
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2. 宪法具有最高的法律效力
明确 宪法是国家的根本法,在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
宪法与其他法律的区别 (1)宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题。而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题,是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定。
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宪法与其他法律的区别 (2)宪法具有最高的法律效力。我国宪法规定:“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”宪法是其他法律的立法基础和立法依据,其他法律是根据宪法制定的,不得与宪法的原则和精神相违背。否则,就会因违宪而无效。
(3)宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。严格的制定和修改程序,一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础,另一方面可保障宪法的长期稳定性,使国家长治久安,社会健康发展。
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宪法是国家法制统一的基础 (1)全面依法治国,保障宪法实施,必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
(2)宪法的规定具有原则性的特点,各种法律制度是对宪法规定的具体落实。
(3)宪法是对公民基本权利的根本确认和保障,其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。
误区警示1:宪法是其他一切法律的总和。
错误。宪法是其他法律的立法基础和立法依据,其他法律是宪法有关内容的具体化,二者关系紧密,但宪法不是其他一切法律的总和,二者并不能相互替代。
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二、加强宪法监督
1. 监督权力行使
明确 (1)权力行使需要接受监督。
监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系。
(2)在监督体系中,宪法监督制度具有基础性意义。
我国的宪法监督制度 监督主体 (1)全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,全国人大常委会有权解释宪法和法律。
(2)地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
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我国的宪法监督制度 监督内容 (1)合宪性审查和监督,即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性,使其与宪法不抵触。
(2)审查国家机关及其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责任,维护宪法权威。
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