内容正文:
1.2治国安邦的总章程
尊崇宪法•学习宪法•维护宪法
2023年教材最新备课系列-
第1单元:坚持宪法至上—第1课:维护宪法权威
自学导航
预习教材P3-10
01
宪法是如何设置国家机构的?
02
国家机构组织和活动的原则是?
主要体现在哪些方面?
03
宪法为什么要规范权力的运行?
04
宪法的核心价值追求是?
05
宪法如何规范权力运行?
2
在我国,人民是国家的主人,可是我国人口众多,地域辽阔,人民不能直接管理国家。
那么,我国人民怎样管理国家呢?
第一部分
设置国家机构
【名词解读—国家机构】
我国国家机构是为实现国家职能而建立起来的一整套国家机关的总称
结合视频和教材第一段,说一说:
宪法是如何明确各级国家机关的产生?
探究一:宪法如何设置国家机构?【产生、职权、原则】
人民代表大会
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
国家一切权力属于人民
人
民
民主选举代表组成
产生
对其负责
监督
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
对其负责,受其监督
“一府一委两院”
(一)宪法明确各级国家机关的产生
国家权力机关
我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由人民通过民主选举产生,对人民负责,受人民监督。(人民和人大的关系)
“国家行政机关、审判机关、检察机关、监察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”(人大和其他国家机关的关系)
(一)宪法明确各级国家机关的产生
探究一:宪法如何设置国家机构?【产生、职权、原则】
第57条 中华人民共和国全国人民代表大会是
最高国家权力机关。
第58条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
第59条 全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。
第60条 全国人民代表大会每届任期五年。
第61条 全国人民代表大会会议每年举行一次
①宪法通过设置国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。
②国家机构依据宪法行使权力,守护人民的根本利益。
(二)宪法授予国家机构特定职权
在立法过程中,要坚持民主立法的价值取向。2018年6月29日,《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》面向社会公开征集意见。在一个月的时间里,立法机关通过网络方式收到的意见总数超过13万条。在充分听取各方面意见后,2018年8月31日,十三届全国人大常委会第五次会议表决通过(少数服从多数)了关于修改个人所得税法的决定。
阅读感悟P14
(1)修改税法为什么要向全社会征集意见呢?
(2)个人所得税法的整个修改过程,说明了我国的国家机构组织和工作的原则是什么?
(三)宪法明确国家机构实行民主集中制原则
1.宪法如何设置国家机构?P13-15(一)-(三)
(一)宪法明确各级国家机关的产生
(二)宪法授予国家机构特定职权
(三)宪法明确国家机构实行民主集中制原则
探究二:认识“民主集中制原则”
民主
在我国,凡是全国范围内的重大问题、方针、政策,中央国家权力机关制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。
只讲民主,不讲集中
无法形成统一意见
集中
将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来,形成领导的意见、决策,或在此基础上制定相应的方针、政策。
只讲集中,不讲民主
专制独裁
探究二:“民主集中制原则”主要体现
民主过程
权力集中
①在国家机构与人民的关系方面:
国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位。P15
在新冠疫情阻击战中,根据习近平指示和李克强要求,中央国务院联防联控机制对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作进行全面部署。四川省等有关地方政府进一步落实属地责任,采取切实有效措施,坚决做好疫情防控各项工作。
②在中央与地方国家机构的关系方面:
中央和地方国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
探究二:“民主集中制原则”主要体现
在向社会公开征集意见后,关于上调个人所得税,第十三届全国人大常委会第五次会议以157票赞成,2票反对,11票弃权,表决通过了关于修改个人所得税法的决定。
探究二:“民主集中制原则”主要体现
③在国家机关内部:作出决策、决定时,实行民主集中制。
充分讨论,少数服从多数
2.民主集中制原则的主要体现?P13-15①②③
①在国家机构与人民的关系方面
国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位;
②在中央与地方国家机构的关系方面
中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则;
③在国家