内容正文:
第五课 我国的根本政治制度
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
第一框 人民代表大会:我国的国家权力机关
[对应学生用书P42]
知识点一
人民行使国家权力的机关
1.国家权力机关的构成及产生
(1)原因:我国是人民当家作主的社会主义国家,一切权力属于人民。
(2)国家权力机关的构成:人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
(3)国家权力机关的产生
①在我国,人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会。
②各级人民代表大会都对人民负责,受人民监督,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务。
2.全国人民代表大会
(1)地位:全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关。
(2)职权:国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权都由全国人民代表大会行使。
(3)关系:全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
人大与其他国家机关
3.全国人民代表大会常务委员会
(1)性质:全国人民代表大会常务委员会,是全国人民代表大会的常设机关,是最高国家权力机关的组成部分。
(2)职权:全国人民代表大会常务委员会行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权,以及全国人民代表大会授予的其他职权。
人大职权的区分
4.全国人民代表大会的专门委员会
为了更好地开展经常性工作,全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间,各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。
知识点二
肩负人民重托的人大代表
1.法律地位:全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员,地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。
2.产生:我国各级人民代表大会的代表,由民主选举产生。基于我国的国情,人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法。
范围
选举方式
县级、乡级人大代表
由选民直接投票选举产生
全国、省级、设区的市级人大代表
由下一级人民代表大会选举产生
3.职权:审议权、表决权、提案权、质询权等。
4.义务
(1)要进一步健全代表联络机制,更好发挥人大代表作用。在人民代表大会闭会期间,各级人大代表应与人民群众保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作。
(2)人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民,肩负人民的重托,应模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督。
判一判
1.我国的一切权力属于人民,人民直接行使管理国家的权力。( )
提示:× 我国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是各级人民代表大会,人民行使管理国家的权力是间接的而不是直接的。
2.人民代表大会是最高国家权力机关。( )
提示:× 人民代表大会,包括全国人大和地方各级人大。全国人民代表大会是最高国家权力机关。
3.人大和其他国家机关是互相监督的关系。( )
提示:× 人民代表大会是国家权力机关,其他国家机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。二者是监督与被监督的关系。
4.人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。( )
提示:× 全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。
5.全国人大及其常委会是我国的最高国家权力机关,享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。( )
提示:× 全国人大是我国的最高国家权力机关,享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。全国人大常委会是我国最高国家权力机关的常设机关,享有立法权、决定权、任免权、监督权。
6.人大代表的权利有立法权、决定权、任免权和监督权。( )
提示:× 人大代表的职权包括:提案权、表决权、审议权、质询权;立法权、决定权、任免权、监督权是人大的权力。
7.人大代表代替人民行使国家权力。( )
提示:× 是代表而不是代替。
[对应学生用书P43]
议题一 人民代表大会
►议学探究
2021年3月5—11日,第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京召开。经过全体代表的共同努力,大会圆满完成了各项议程。
大会完成议程
全国人大主要职权
审议政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告
①
审查国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案
②
审议通过了关于修改全国人大组织法的决定,《全国人民代表大会组织法》根据决定作相应修改,重新公布
③
议学诱思:阅读表中所给大会完成议程,写出表格中各序号所代表的全国人大的主要职权。
议学探究提示:①最高监督权 ②最高决定权 ③最高立法权
►归纳释疑
1.全面认识人民代表大会
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
性
质