2.5 第二框 人民代表大会制度：我国的根本政治制度（Word教参）-【优化指导】2022-2023学年新教材高中政治必修3 政治与法治 （统编版2019）

第二框　人民代表大会制度：我国的根本政治制度 [对应学生用书P47] 知识点一 我国的政权组织形式 1．含义：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 2．人民代表大会制度的决定因素和基本功能 (1)决定因素：人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。 (2)基本功能：中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 3．人民代表大会制度的地位 (1)地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 (2)原因 ①一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。 ②另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。 微思考：在我国，人民民主专政的国体与人民代表大会制度的政体是什么关系？ 提示：人民民主专政的国体决定人民代表大会制度的政体，人民代表大会制度的政体体现人民民主专政的国体。 知识点二 人民代表大会制度的优势 1．人民代表大会制度的优势 (1)原因：人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。 (2)表现 ①人民代表大会制度保障了人民当家作主。 ②人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。 ③人民代表大会制度保证了国家机关的协调高效运转。 ④人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。 2．坚持和完善人民代表大会制度 (1)原因：人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。 (2)要求：必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式。 图解人民代表大会制度 判一判 1．人民代表大会制度是我国的国体。(　　) 提示：×　人民代表大会制度是我国的政体，人民民主专政是我国的国体。 2．我国的政体是人民代表大会，具有根本性意义。(　　) 提示：×　我国的政体是人民代表大会制度，不是人民代表大会。 3．人民代表大会是我国的根本政治制度。(　　) 提示：×　人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 4．人民代表大会制度在国家政治生活中体现权为民所赋原则。(　　) 提示：×　人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民主权原则，突出强调权为民所赋。 5．人民代表大会是人民当家作主的制度保障，能够动员人民积极投身于社会主义现代化建设。(　　) 提示：×　人民代表大会制度是人民当家作主的制度保障，能够动员人民积极投身于社会主义现代化建设。 6．人民代表大会制度是一项适合世界各国的政治制度。(　　) 提示：×　人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度，不一定适合别的国家。 [对应学生用书P48] 议题一　我国的政权组织形式 ►议学探究 某大学第六届模拟全国人民代表大会决赛正式开幕。 第一个环节：作报告。模拟国务院总理、模拟全国人大常委会委员长、模拟最高人民法院院长、模拟最高人民检察院检察长4位模拟领导人依次作工作报告。 第二个环节：议案展示。分别由进入决赛的8支代表队模拟八个省(市)提出议案，并对各省(市)记者团提出的问题进行详细回答。各代表队聚焦当下转型时期所涌现出的经济发展、环保、改革、大学教育、安全等社会热点，以当代大学生的独特视角层层解读，分别从大政方针、环境资源、教育投资等诸多方面建言献策。 议学诱思：通过对该实践活动程序的研究，找出程序设计的理论依据。 议学探究提示：程序：其他国家机关依法向人大作工作报告，体现其对人大负责，受人大监督。人大代表围绕社会热点问题建言献策，提出议案，并回答记者提问，体现人大代表接受人民监督，对人民负责。 理论依据：我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力，决定国家和地方一切重大事务。人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制原则。 ►归纳释疑 1．人民代表大会与其他国家机关的关系 2．人民民主专政与人民代表大会制度的比较 人民民主专政 人民代表大会制度 区别 内 容 包含对广大人民实行民主和对少数敌人实行专政两个方面 按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会