3.8 第一框 法治国家（Word教参）-【优化指导】2022-2023学年新教材高中政治必修3 政治与法治 （统编版2019）

第八课　法治中国建设 列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。 第一框　法治国家 [对应学生用书P79] 知识点一 法治国家的内涵 1．内涵：实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。 2．内容 (1)坚持宪法法律至上 ①宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。 ②法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。 (2)坚持良法之治 ①原因：法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。 ②标准：一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。 ③要求：推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。 微思考：什么样的法律才能叫良法？ 提示：良法就是反映人民意志、尊重保障人权、维护公平正义、促进和谐稳定、保障改革发展、引领社会风尚的法律，就是体现民意民智、符合客观规律、便于遵守和执行的法律。 (3)尊重和保障公民权利 ①原因：公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等。 ②要求：保护公民的各项权利是法治的主要功能。在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。 (4)规范国家权力的运行 ①原因：国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。 ②要求：为了规范权力的运行，就需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。 知识点二 建设法治国家 1．内涵：法治成为治国理政的基本方式。既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。 2．措施 (1)推进宪法实施 ①原因：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。 ②要求：加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。 (2)建立完备的法律体系 ①原因：完备的法律体系是法治国家的制度前提。 ②要求：在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。 当代中国法律体系 　微思考：有人认为，建设法治国家，就是要建立完备的法律体系。你是如何看待这一观点的？ 提示：①完备的法律体系是法治国家的制度前提，因此建设法治国家需要建立完备的法律体系。②建设法治国家，不仅要有完备的法律体系，还需要法律的严格实施。建设法治国家要推进宪法实施，在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依；已经制定的法律需要得到有效实施。 (3)完善法律实施机制 ①原因：已经制定的法律需要得到有效实施。 ②要求：政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务；社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务；司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。 3．建设法治国家的重大意义 (1)通过建设法治国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益。 (2)能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。 判一判 1．坚持良法之治是法治的首要内容，是社会治理的最高准则。(　　) 提示：×　宪法法律至上是法治的首要内容，法律是社会治理的最高准则。 2．在现代社会，法制国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。(　　) 提示：×　在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。 3．推进党领导立法、带头守法、保证执法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。(　　) 提示：×　推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。 4．保证人民当家作主是法治的主要功能。(　　) 提示：×　保护公民的各项权利是法治的主要功能。 5．维护宪法的权威是法治国家的制度前提。(　　) 提示：×　完备的法律体系是法治国家的制度前提。 [对应学生用书P81] 议题一　法治国家的内涵 ►议学探究 民法典的编纂是法治中国不断走向深入的进程，也是一个渐次推进、臻于至善的过程。 民法典编纂为法治中国建设按下“快进键”，有党的坚强领导，有人民群众的广泛参与，有中国特色社会主义的伟大实践探索，民法典编纂工