第八课 自主创业与诚信经营【详细解读】-【教师培训】2022-2023年高中政治新教材名师解读(统编版选择性必修1、2、3)

2023-02-03
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第八课 自主创业与诚信经营 【详细解读】 第八课“自主创业与诚信经营”由引言和两框构成。引言概括了本课的主要内容、阐述创业创新、企业经营的背景和需要遵守的法律规则。阐明经营者诚信经营、依法纳税的重要意义。 第一框“自主创业 公平竞争”,着重讨论市场经营主体制度与公平竞争规则,讲述我国经营主体的类型及其差异、阐明创办企业的相关规则,明确经营者公平竞争和依法经营的规则,解述不正当竞争行为的危害。 第二框“诚信经营 依法纳税”,着重讨论诚信经营、消费者权益保护与依法纳税义务,讲述经营者守法诚信经营的重要性,阐述法律规定的经营者义务与消费者权利,闹明经营者与公民个人的纳税义务等。两相的内容按照企业创办经营过程的一般顺序展开,即:依法创办企业一公平竞争与诚信经营一经营所得依法纳税。 第一框 自主创业 公平竞争 第一框"自主创业 公平竞争",包括两目。 第一目"迈出创业第一步",阐述创业过程中需要注意的法律问题,包括如何选择创业的经营主体、法律对设立经营主体的要求、企业登记制度与信息公示制度等。 第二目“市场竞争讲公平”,阐述市场主体的公平竞争要求,介绍反不正当竞争法的主要内容。 两目介绍了与创业相关的两个主要内容:第一目主要介绍如何依法创办企业,第二目主要介绍企业在经营过程中应当遵循公平竞争的规则。 第一目 迈出创业第一步 本目以一个“探究与分享”导大。 “探究与分享”介绍了成成和小峰创业的故事,引出如何选择合适的经营主体这一问题,引导学生了解不同经营主体成立的条件,分析创业中存在的风险,理解法律意识在创业之路中的重要作用。 本目阐述了四层意思。 第一层意思,创业要选择合适的经营主体。 首先,我国法律规定了不同的经营主体形式。 改革开放以来,我国在不同时期的立法规定了不同的经营主体形式,有些还颇具时代特色与中国特色。比如,改革开放之初,为了便于自然人个人或者家庭从事工商业经营活动和农村承包经营活动,出现了个体工商户和农村承包经营户两种经营主体。1986年通过的《中华人民共和国民法通则》明确了个体工商户和农村承包经营户的法律地位。相比于企业,个体工商户登记申请更简单,经营更加灵活,所以至今仍然大量存在,并且在促进我国市场经济发展和扩大就业方面发挥着不可替代的作用。民法典继续保留并完善了有关个体工商户和农村承包经营户的规定。以个体工商户为例,民法典第五十四条规定:"自然人从事工商业经营,经依法登记,为个体工商户。个体工商户可以起字号。”第五十六条第一款规定:“个体工商户的债务,个人经营的,以个人财产承担;家庭经营的,以家庭财产承担;无法区分的,以家庭财产承担。” 民法典规定的法人和非法人组织制度,是经营主体的基础。民法典第七十六条规定:"以取得利润并分配给股东等出资人为目的成立的法人,为营利法人。营利法人包括有限责任公司、股份有限公司和其他企业法人等。”有限责任公司和股份有限公司作为营利法人的典型形式,其设立条件、组织结构、经营活动等不仅要遵守民法典的规定,还要符合公司法的具体规定。民法典第一百零二条规定:"非法人组织是不具有法人资格,但是能够依法以自己的名义从事民事活动的组织。非法人组织包括个人独资企业、合伙企业、不具有法人资格的专业服务机构等。"可见,个人独资企业、合伙企业是非法人组织的两个主要种类。对个人独资企业、合伙企业的具体规定分别在个人独资企业法、合伙企业法中。除此之外,在公司法中还规定了一人有限责任公司、国有独资公司等特殊的公司形式。 总体而言,创业者可以选择的经营主体一般包括个体工商户、个人独资企业、合伙企业、有限责任公司、股份有限公司等。 其次,创业者应当根据自身情况,选择合适的经营主体。 一般来说,创业者如果只是自己一人或者以家庭财产进行投资创业,可以考虑采用个体工商户形式,也可以采用个人独资企业或者一人有限责任公司的形式。如果是两人或者两人以上一起创业,创业者则可以考虑采用合伙企业、有限责任公司、股份有限公司的形式。除个体工商户外,其他的经营主体都是法人或者非法人组织。 个体工商户与其他经营主体最大的区别是不具有组织性。个体工商户有三个特点。其一,个体工商户没有设立过程,不存在出资行为,法律并不要求个体工商户一定要具有"字号"或者“企业名称”,民法典第五十四条规定的是个体工商户“可以”起字号。个体工商户申领执照和使用名称的,应当遵守《个体工商户条例》的相关规定。其二,个体工商户的经营形式仅包括个人经营和家庭经营,自然人本身须参与具体经营活动。其三,个体工商户按个人所得税缴纳经营所得。 个人独资企业、合伙企业、有限责任公司、股份有限公司虽然都是企业,但是个人独资企业、合伙企业是非法人组织,与作为法人的有限责任公司、股份有限公司区别很大。最突出的区别是,个人独资企业与合伙企业的创办人,对企业债务承担无限责任。

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